寧小凡此舉，輾轉四方，嚴重破壞了東武州西部與中部的實力平衡。

他是撤軍了，但撤軍之後，新舊勢力還在不斷搏殺，城頭變化大王旗。

有些城鎮好容易經歷一場動亂，開始穩固了，然而，與東武州相鄰的、同屬東海范圍的海川州下，與東武州相鄰的各城鎮開始發兵搶地盤了。

於是就是——寧小凡率軍掃滅城內舊勢力、新勢力萌生、新舊勢力搏殺、勝者為王穩固統治、外敵入侵、新一輪新舊勢力搏殺。

這樣的死循環。

起碼也要幾年才能消停。

而造成這一場大亂的寧小凡，此時卻無暇顧及，也無暇搶地盤了。

他准備著手，恢復一下手下各郡的經濟，同時也收拾一下逍遙盟。

逍遙盟，嚴格來說算是寧小凡的海外臣民。

但現在他發現了，這些島嶼，只是在蟄伏著等待抬頭的機會。

一如當年東瀛於我大明。

在我大清葯丸的時候，他牛逼了，就反咬一口。

所以他給狂龍發了一道命令：

打敗它，但不要吞並它。

命令一下，狂龍水師齊齊而動，周圍島嶼哪敢妄動？

你船多？我是用魔藤做的，你那一碰就跟紙糊的似的直接廢了。

你人多？要不咱們比比？

戰斗力？你才幾個神境！

狂龍掃盪附近海域，逍遙盟下誰敢不服，直接摧毀了全部有生力量然後駐軍。你不想當島主，總有願意的。

寧小凡專門找人設計了大旗。

以原金雎城的旗幟為雛形，設計了天旗。

上書逍遙二字。

神洲郡、雪龍郡、北原郡、草原道、漢洲道、華洲道以及海外諸島嶼，都懸掛此旗以表臣服，貨幣都統一用寧小凡的靈鈔，稅率按照陸地統一繳納，島上有寧軍駐扎，重要官員必須有神洲郡一席之地。

直接將它同化為了海外殖民地。

至於為什么不吞並呢？

原因也十分簡單。

真正作為殖民地的地區，都是和本土有一定距離，文化也有一定差異。

第一，在空間距離上如果本土化經營會有相當高的行政延遲，出現情況等你的批示過來黃花菜都涼了，不利於殖民地的管理和政策開展。

第二，因為文化的不同，殖民地的文化會很難被轉化，你講餐前洗手有利身體健康，人家說我就覺得手抓飯吃著香。過多的投入會變成無用功和浪費。

第三，要實現和本土相同的行政效果，你可能會因此投入比在本土更多的行政資源，最終將本土拖垮。如此多的地方，你是扶持本體勢力容易還是自己把本土軍隊派過去駐守方便？

變為本土，相當於娶正妻，生嫡子，要對其負責。

殖民地，則是搶來個女婢，不用負責，怎么折騰都行。要是搞砸了，揮一揮衣袖，帶走全部雲彩。

納入殖民體系，本土只需吊打原住民的軍隊與原來的高層，打通商路獲得經商特權，然後只需付出軍隊消耗與幾個高層，而對殖民地的管理仍可有殖民地原有體系進行，大大減少成本，反抗壓力會大大減少。

而且那邊本身也沒什么資源，就是不讓你造反而已，推平了也就是地圖好看點，還得費十倍百倍力氣鎮壓，改造，費勁不？