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所以下一步，寧小凡將主要的精力，放在了如何對付北藝州上。

當然，這件事是急不來的。

北藝州雖然對於東海來說，並不算是什么太強，而且這么久，也有一部分疆域被蠶食了，但是仍然不可小覷。而且那邊地處嚴寒，十分寒冷，寧小凡轉化海西州的任務還沒完成，許多來自諸多城邦的舊勢力還在作祟。

對於寧小凡的命令，並不能一以貫之的推行下去。

原因其實很簡單，誰願意看到自己去對付一個苦寒之地？

在東海，吃香喝辣，吃飽穿暖，它不香嗎？

可惜，寧小凡並不為所動。

他知道，有些事情不能只看眼下的利益。別的不說，就說之前東海不斷戰亂的時候，北藝州都幾次出手，這就是一個潛在的敵人。不把北藝州擊垮，不光是他，朱聖愷都感覺寢食難安。

所以，在北部布置的防線，越來越長了。

雙方隔著綿延的北部長城，不斷對峙著。

當然，打是打，但北藝州的手工業確實非常發達，這一方面，天州還是有所不足的，因此寧小凡不在的時候，總事務官姜擎天也默許了，要讓大家翻過長城，去北藝州做生意。

他還設立了一個特別的重要人物，原龍慶城主，龍慶。

曾經躺著收錢，富得流油的城主，後來寧小凡一統東武州後，他就賦閑在家了，現在又被姜擎天找了過來，讓他做一個行令官，地位等同於一個郡官。

如今天州的權力格局是：

東海之主，逍遙盟之主，隱宗宗主，寧逍遙。當之無愧的第一人。

往下，就是隱宗副宗主虞雪瓊、虞飛月，朱聖愷、姜擎天、龍北岳和秦不三這四位，以及逍遙盟副盟主狂龍。

再往下，則是各州、各郡的郡官，郡官下是道官。

行令官，等同於一個郡的郡官，地位完全不低了。

這個行令官主要是做什么呢，就是對外的貿易。

為什么起這個名字，也是效仿世俗界的漢代，對外貿易的官職，就叫大行令。

寧小凡回來以後聽說這件事後，說：「可以讓他再自由點，一個行令官不夠，讓他可以開個府，兼任商北郡的郡官嘛。」

商北郡是如今東海的北方門戶，囊括了包括昔日的龍慶城在內的數個城池的大小，疆域遼闊，可以說是戰略要地兼貿易樞紐。