內務院只對整個州官府負責，不下設。

另外，整個內務院的級別，同樣是州一級。

整個條令頒布下去之後，不出一個月，所有秩序陡然換新。

開始如一張鐵網，把整個東海治理的極其嚴密。

同時，讓秦不三他們四人的壓力，也分擔了不少。

因為一下子多出來了不少幫手。

等這一套體系完全運轉開來之後，整個東海將會變得更加高效。

同時，總事務官姜擎天，還提出了一個問題。

那就是，隨著東海如今的擴大，目前已經有了數十個郡，郡下有幾百個道，而且這些道下面，控制的區域也越來越大。

在此基礎上，是否考慮，另外設立州一級，州之上再設立一級，這樣會更加嚴密和牢固。寧小凡說這件事正在考慮，等拿下了南玄州再說。到那個時候，手下就有了三個州，這樣也可以迅速推行的更加順利成章。

整套制度推行了一周之後，很快，全新的理藩院，便迎來了新的客人。

這個客人不是由理藩院報上來的，是行令院報上來的。

因為對方是要貿易，貿易歸行令院管。

當下，道行令官，一步步逐級上傳，最後由總行令官龍慶，負責接待。

因為這個人的身份的確是不一般，是來自南玄州的使者。

他的目的，是要代表曾劍南，與東海控制下的錢庄，談借錢的事情。

「要借多少呢？」龍慶瓮聲瓮氣地問。

「也不多，我們只需要借五萬靈石，等我們曾劍南州官擊敗了其他兩個派系之後，立刻就會歸還。到那個時候，還有重謝。」

自從寧小凡推行靈鈔制度後，幾乎就是在割全苦海界的韭菜。

而且他的天策軍，威名遠播，誰敢不服，直接暴揍。

沒人敢不聽他的話，因為敢不聽的，都已經死了。

正因為如此，推行靈鈔制度以後，幾乎所有的州都有影響，除了神原稍微好一些，這樣的話，也只有寧小凡手里才有這數以萬計的靈石了。

不然的話，曾劍南為什么舍近求遠，要去北藝州煉制呢，直接在南域的錢庄兌換不就完了嗎。不是他不想，實在是換不來啊。

「這倒不是什么問題，咱們互幫互助，這是應該的。可是問題是，上次你們的使者，在我們這破口大罵，大吵大鬧，現在惹得我們副合縱官很不高興，這件事應該怎么處理？」

上次來鬧事的使者已經被曾劍南給處死了，現在這個使者是新的，也正因為如此，龍慶才願意跟他稍微聊聊。

「這個，他已經因為辦事不利，被我們的州官給處死了，現在墳頭草都好幾米高了，這個您放心，不會有什么大問題，他的錯誤我們絕對不會袒護縱容。而且，現在我聽說，行令院獨立出來了，這樣的話，咱們的合作，應該與理藩院無關吧？」

使者小心翼翼地道。

龍慶差點笑出聲：「您這是再說笑話吧？與理藩院無關？乍一看是無關，我們行令院是有獨自的體系運轉，可是實際上，最高的負責人還是總合縱官秦不三大人，你說，我能不能不理之前副合縱官吃癟的事情？」

使者聽完，砸吧了幾下嘴，頓時感覺，這好像地位一次不如一次啊。

原來，可是副合縱官跟他們對談。

這副合縱官，比州一級還要大。龍慶，則是州一級了。

直接降了個等級！

不過想想，他只是個使者，比州官還低，人家出動州一級的長官跟自己談話，夠對得起自己的了。