除了男女比例失調之外，秦政還發現嬴州的一大難題，那就是人口分布極不均勻。

嬴州目前人多的地方很多，人少的地方則特別少，人口分布極為不均勻，就難以將現有的土地資源開發出來，

在經過一番思量後，秦政下達的強制遷移令，將人口低於千人的城鎮統統廢棄，最終一口氣廢除了三十五個城池。

那些廢棄的城市的原住民，則分別被遷往了越後、甲斐和石見，以及關東。

這四個地方，因礦產資源豐富的緣故，今後將是秦政的重點開發地區，必須要集中人力物力來大力開發。

秦政雖下了強制遷移令，讓嬴州的百姓離開故土，但百姓卻並不反感，因為秦政的補償措施也很完善。

同意的遷移百姓，將會得到刺史府發放的土地，以及為其一年的免稅政策，這讓所有嬴州百姓都歡呼雀躍，根本沒有任何拒絕的理由。

要知道，在倭國除了貴族之外，絕大多數的普通百姓都是沒有土地的，也幾乎沒有任何私人財產的，活的宛如奴隸一般。

現在大秦給倭人發土地，讓他能夠擁有自己的土地，哪怕名義上依舊屬於國家，這在嬴州百姓眼中也都是極大的善舉，所以對漢人的恨意也消減了不少。

秦政深知想要徹底同化倭島，將其變成大秦的嬴州，就必須消除百姓心中的恨意，讓他們自發的認同大秦才行。

對此，秦政本來也很頭疼，畢竟聯軍對倭島的殺戮太重了，幾乎每家每戶都有人死在漢人手中，這等血海深仇深除了時間之外又怎么可能消除？

可當了解到倭國的國情後，秦政對此反而充滿了信心，原因無他，倭人活的太苦了。

所以，只要正常是施以仁政，給予他們漢人的同等待遇，倭人就必定會感恩戴德，久而久之，自然會遺忘仇恨。

不得不說的是，智力98，政治104的秦政的執政能力，比周瑜和郭嘉強上太多太多了。

周瑜和郭嘉不是沒想過穩定嬴州動盪，但嬴州的局勢太復雜，他們兩個只能解決軍事上的問題，政治上的實在是有心無力，只能讓其不繼續惡化轄區。

但秦政就不一樣了，他到嬴州都還不到十天，就理清了嬴州復雜的局勢，以及主要矛盾，並進行了針對性的施政。

短短十天內，大秦統治下的嬴州，發生了翻天覆地的變化，再也不似之前那邊壓抑沉重，並且向著好的方向邁進。

周瑜和郭嘉本來還擔心，朝廷派來的刺史能力不夠，不足以應付嬴州如此復雜的形勢。

可當見過秦政的一系列手段後，兩人也都徹底服氣了，並且明白了陛下為何讓弘農郡公來嬴州了，秦政的理政能力比他們兩個強太多了。

周瑜和郭嘉本就是軍方的人，政治並不是他們的強項，現在專業的人來了，他們自然也就可以讓位，治理嬴州的事宜，一切都以秦政為主。

秦政得到了周瑜和郭嘉的認可，布政嬴州再無任何阻礙，就在他准備大干一場時，卻得知了周瑜和郭嘉算計朱明的一些舉動，於是立馬找了上門來進行詢問。

聽完周瑜和郭嘉的顧慮後，秦政一臉的難以置信，不敢相信在戰場上縱橫捭闔的兩人，竟會犯這么低級的政治錯誤。

只是擔心明國會倒向楚國，就放棄了暗殺朱棣？

簡直就tmd離譜！

郭嘉看到秦政的表情，就知道他不認同自己的決定，於是問道：「刺史大人認為嘉與都督此舉不妥嗎？」

「何止是不妥，簡直太荒謬了。」

秦政也不客氣，絲毫沒給周瑜和郭嘉面子，直言道：「周都督，郭軍師，你們手中有著三萬精銳，十五萬秦協軍，以及本刺史帶來的五萬精銳，共計二十三萬大軍。

如此強大的力量在手，又有什么好畏首畏尾的呢？」

周瑜眉頭微皺，反駁道：「可一旦明國倒向楚國，楚國獲得明國的造船術的話，必將成為我軍的大患。」

秦政不屑一笑，反問道：「就算不殺朱棣，朱棣就不給了嗎？」

周瑜和郭嘉顯然也都明白，就算不殺朱棣，朱棣該給也還是會給的，可是他們認為水軍的壯大，不是一時半會的事，所以能拖一時是一時。

對此，秦政卻有不同的意見，他認為殺了朱棣的好處，遠比不殺朱棣要大的多。

朱棣一死，明國必定大亂，魏宋吳三國必定出兵討明，第四次中原大戰也將爆發。

而這一次的中原大戰，也必將比前三次都要激烈，不徹底吞並明國的話，魏宋吳三國絕不會善罷甘休。

可就算朱棣死了，明國有朱天蓬、徐世績和范增在，還有徐達、常遇春、牛莫忘、夏魯奇等一干名將猛將在，魏宋吳三國想在短期內徹底吞並明國是絕對不可能的。

戰事一旦持久的話，必定會極大的消耗三國的國力，等大秦修養完畢之後，在出兵中原的話也將輕松的多。

反之，僅僅因為擔心楚國水軍壯大，從而威脅到大秦水軍，就放棄殺朱棣的大好機會，簡直就是撿了芝麻卻丟了西瓜。

郭嘉反駁，若是朱棣死了的話，作為叔叔的朱天蓬，很可能成為下一任明帝，而朱天蓬的威脅可能比朱棣還要大。

秦政卻說，朱天蓬絕對替代不了朱棣，而且從各個方面陳述朱棣的威脅，否定朱天蓬的威脅比朱棣大的言論。

「朱棣才一繼位就爆發了內訌，而魏宋兩國也一同出兵，第一次中原大戰由此爆發。

朱棣內外交困之下，卻內平薛舉，外拒魏宋，不但挺過去了，還坐穩了明王的位置。

而之後的兩次中原大戰，哪怕魏宋吳三國一同出兵，也依舊沒能將朱明吞並。

世人都認為，朱明能在三次中原大戰中幸免於難，是范增、徐世績、牛莫忘的等人的功勞，卻忽略了朱棣在其中不可代替的作用。

沒有朱棣平定薛舉之亂的話，單憑徐世績一個人，又怎么可能擋得住魏宋兩軍？

沒有朱棣在的話，牛莫忘也絕不會回歸。

沒有朱棣求來齊國援軍的話，第三次中原大戰，明國就會被魏宋吳三國吞並。

這些事都只有朱棣能做到，他對於明國來說，是不可替代的，哪怕是朱天蓬也一樣。