第一百三十一章 大永王朝(2/3)(1 / 2)

群史爭霸 酒池醉 1176 字 2020-07-19

在建國前兩日方臘對即將的封賞向給眾人在私底下知會了一下。

國號暫定為永。

寓意永恆之意,大永王朝。

也是讓眾人不至於沒有心理准備到時候鬧出什么意外來,畢竟那一天情況特殊,能夠平平安安無事當然是最好。

方牧聽父親提醒過,自己一個侯爺的爵位是少不了的。

之所以不直接給王爺也是擔心後面無官可封,是留給方牧晉升的階梯。

自己手下諸將基本都被冊封為將軍。

方牧大致掃了一眼,職位是三省六部制。

同時設立有三師、三公,御史台、樞密院。

三師三公為虛銜,無甚實職,是榮譽虛銜。

三省分中書省、門下省、尚書省。

中書高官官為「同平章事」即宰相,別稱右相。

門下省直屬皇帝,對皇帝負責,協助中書省處理政事,但卻又獨立於中書省之外。

門下省最高長官為侍中,別稱黃門監、尊稱左相。

朝廷政事由左右兩相分別監管,二者均只對陛下負責。

這也是方牧的建議,讓朝中兩大派系分權,也方便制衡。

最後的尚書省下設六部。

六部共有吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部。

1.吏部掌管掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動等事務。

2.禮部掌管考吉、嘉、軍、賓、凶五禮之用,同時負責外交,管理科舉考試以及藩屬和全國學校事務,最後祭祀之事也歸禮部管理。

在方牧看來禮部尚書要么需要張儀蘇秦這等縱橫家擔任,要么由精通福禍凶吉推演之道以及精通管理的政治人才擔任。

3.兵部掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令。在兵部下屬還有車部、駕部、庫部等,主管軍事後勤以及將領調動。

和樞密院比起來兵部更偏向於後勤,樞密院則負責動腦和觀測全局。否則若是兩權合一,兵部權利太大。

自古以來皇權出於兵權,除了兵部和樞密院以外所有領軍將領也算一方,樞密院只負責大的方向和部分決策,而在戰場上有一句話將在外君命有所不從,實際戰事中領兵將帥擁有很大的獨立權,在軍務上三方互相制約形成平衡。

4.戶部掌管財政大權,負責全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜,曾稱地官、大司徒、計相、大司農。戶部內部按照不同地區下轄設立不等司。

5.刑部掌管全國刑罰政令及審核刑名,主管法律邢獄。

同時在刑部外單獨設立大理寺、都察院。刑部除了設立刑法以外並無審案權,負責審案的最高權力機構是大理寺,而在二者之外又有御史台監督防止徇私舞弊。並且御史台不止審理案件還有督察百官之職。

若有重大案件甚至需要三司會審,由刑部、大理寺、御史台三司部門共同審核方可定奪。

6.工部掌管建造工程事項,負責水利、修繕建築、管理屯田等職責,就合作上來說工部和兵部是合作最多的,權能上與戶部有不小重疊。

在六部之外,樞密院掌軍國機務、兵防、邊備、戎馬之政令,將領的調動和升降首先需要通過兵部決策,然後再經過樞密院審核才能決定。

若是超過一定級別的權職決策更是需要皇帝親手審核方可決定。

三省和六部以及樞密院、御史台之間有部分職責略有沖突,但都在控制之內,也是為了某個部門一家獨大。

若是某一種權利被某個部門完全掌控就容易變成他們的一言堂,人心最經不起揣測,若是短時還好,時間長了難免會出現問題。

不過也不是沒有問題,權能重疊較多會導致時間久了國家機器運轉比較緩慢。

一些政令需要通過幾個部門確認無誤後才能徹底下達。

但問題都是慢慢解決的,至少就目前來看方牧覺得現在這些權職劃分暫時是夠了。