這方面的問題也是極為復雜的，有時呂布是提出意見，讓眾人商量，在新的制度里，肯定不能出現朝中有著一言堂的情況，而皇帝不可能將所有的事務全部處置，在一些大事上做出批示，到時候就是一件比較繁重的事情了。

在官員的選拔、考核制度上，要進一步做出完善，軍中的制度更是如此。

不停的征戰，讓軍中出現了許多有功勞的將領，原先的五虎將、八驍將、九大將，肯定要進行一番變動，這些事情都要在稱帝之前，准備妥當。

這些事情紛涌而來，讓呂布頭大不已，偏偏他從賈詡等人處理這些事情的態度上來看，感覺到的是瘋狂。

參與制定這些東西，對於臣子而言，有著極為重要的意義。

管寧滿腹才華，在長安學府之中兢兢業業，此次更是為長安府請來，制定禮儀方面的規矩。

當前城內的情況，管寧自然是有著一定的了解的，他知道呂布稱帝的情況，不可能做出改變，而他在長安學府之中，有著突出的貢獻，雖說學府之中出來的學子乃是呂布的門生，而呂布也會在學子完成學業的時候，親自前往或者是派遣官員前往，管寧在學子之中卻是有著不小的威望。

參與制定治下的禮儀，管寧沒有拒絕的道理，他自問在這方面很少有人能夠比他了解的更多，但是管寧知道，這些東西，最終需要得到呂布的肯定，才能確定下來。

這些制定的禮儀若是使用的話，管寧肯定能夠得到新的官職，無論學府的地位有多么的重要，管寧還是希望能夠為官的，他相信自己的才華，縱然是治理一州之地，也不會有太大的問題，這是對於自身能力的信任。

但是當前呂布對於他並不是很信任，這就要求他在這件事情上要展現出足夠的能力來。

稱帝之前，最為主要的就是保證治地的絕對穩定，若是呂布在稱帝之後，治下反對聲四起的話，肯定不利於呂布的統治。

長安府正在進行著緊張的忙碌，匠作坊同樣如此，而在城外的長安軍之中，更是在進行著一番精心的准備，他們要在呂布稱帝的時候，展現出軍中將士的精神面貌。

在稱帝之時，會從各地軍中挑選出優秀的將士共計萬人參與其中，展現出呂布麾下大軍的實力，僅僅是這方面的訓練，就不是一件簡單的事情。

而負責這件事情的正是徐晃，身為五虎將之一，徐晃不僅武藝厲害，在訓練士卒，領兵作戰上亦是有著過人之處，能夠躋身五虎將之中的將領，又豈會是碌碌之輩。