四月廣陵的颶風災難平息後，三越就都派出了使臣，來到長安，一方面是表態，另一方面，則是想看看長安的態度。¤，

三越中，東甌人是最著急的。

颶風毀滅了其國土三分之一大小地區的社會和經濟。

死於颶風中的人，保守估計也有千余人。

若僅僅是這樣，那也罷了！

死上千把幾千個泥腿子，對東甌這樣的國家來說，根本無傷大雅。

關鍵在於，颶風摧毀了東甌人大量的村庄，其後尾隨而來的暴雨和洪水，又雪上加霜。

作為東甌糧食的主產區的北部平原地帶，今年注定要顆粒無收。

洪水過後，疫病如期而來。

夏季的高溫，加劇了細菌的滋生度。

短短半個月，東甌國內染病的人數，就迅增加到了三萬多人。

這還只是東甌人能統計到的。

那些山區和偏遠鄉村的地區的病人，只能自生自滅。

風災、洪災還有疫病，讓接近七分之一的東甌人，變成了東海國小政府的負擔。

而在災難面前，篤信巫神的東甌人，根本就沒有什么堅強起來，面對災難的毅力，反而認為，自己的國家被詛咒了，紛紛外逃。

那里能活命，就向那里逃。

其中大部分，逃向了漢境。

這些難民，沒有身份，沒有戶籍，沒有保人。

這意味著，他們不受漢律保護。

聞到血腥味的漢地豪強、富商。忽然紛紛想起了『社會責任感』，許多人帶著家奴。炊具、衣物，就等在漢室邊境。

就在馳道邊上。起灶、燒水、熬粥。

過來一個難民，立刻就熱情的迎上前去。

噓寒問暖，無微不至的關懷起來。

用著種種甜言蜜語，忽悠或者鼓動著這些可憐的逃難難民在一份契書上畫押。

然後，讓他吃飽肚子，穿上干凈的衣服，就帶回家里。

如今，朝廷對有漢室戶籍的奴婢，征收高達五倍的人頭稅。且采取累進稅率。

但對夷狄奴婢，卻沒有這個限制。

夷狄奴婢，只需要繳納正常的人頭稅，即一算一百二十錢。

另外，漢室奴仆的價格，近年持續走高。

五年前，一個壯年男奴，作價不過一萬錢左右。

如今已經飆升至一萬五千錢。

換句話說，這些家伙。是在邊境上撿錢。

而且，撿的不亦樂乎。

根本無法統計，這些家伙到底拉走了多少東甌難民。

但東甌國境內的人口，卻持續下跌。且已經跌倒了一個讓東甌小政府無法接受的程度。

東甌人沒有辦法，只能在長安城里哭天喊地，請求漢朝天子爸爸做主。

但劉徹卻不想管這個事情。

他算是明白了。為何前世東甌人口在短短十幾年內，下降到一個讓人無法相信的數字。

敢情。災難只是個推手，民眾在恐慌中逃難。才是主因。

不過，前世，東甌難民應該是逃亡到了跟他們有共同語言和宗教信仰的閩越。

這才讓閩越國力迅增長。

十幾年後，竟然掌握了三越之中的主動權。

敢南下毆打沒有了趙佗的南越，也敢北上挑釁漢室。

如今，因為劉徹准確預言了災難，篤信巫神的東甌人，當然不會跑去窮親戚閩越那里避難了萬一，再來一個這么恐怖的災難，沒有神明保佑，那該如何是好？

況且，漢朝，始終是上國，經濟好，社會穩定。

就是奴婢都能吃上白米飯。

怎么選，當然不用考慮了！

蜂擁而入的難民，帶活了江都國的經濟。

補種糧食、重建家園什么的，現在，在江都國的民眾哪里反而是次要的。

怎么想辦法，多弄點東甌人，成為了大家的主要想法。

這場盛宴，甚至，連平民也攙和了進來。

一些當地的困難家庭，娶不上媳婦的男子，也出現在了邊境上。

他們將自己打扮的盡量精神一些。

碰上逃難來的東甌難民家庭，只要現對方中有年輕的女性，立刻就湊上去，使出渾身解數，吸引對方的注意力。

受益於這次風災。

原有的固定的社會秩序，在一定程度上被推動重來。

負責主持江都災區重建工作的官員，按照劉徹的命令，清丈土地，清查人口，重新分配土地不重新分配的話，就沒辦法理清楚很多事情了。

特別是颶風和隨後的洪水，摧毀了大量的農田和房屋。

順便，也將這些土地上原本固定的界限給沖毀了。

更重要的是：原本的既得利益集團，如鄉紳和地主，現在是有地，也沒有人給他種了。

在災難中被遷徙到了彭城和淮泗的難民中的那些佃農，無地農民，都被當地的地主和豪強，用著許多優惠政策給忽悠走了。

更讓這些家伙頭疼的是，官府也來插一腳。

遼東及新化、朝鮮屯墾政策一公布，那些視土地如同生命的農民，迅的拋棄了原有的田主，紛紛報名。

這樣，當江都受災地區的地主和士紳回到自己的家鄉，准備擼起袖子，重建家園的時候。