天子在大朝儀上，面對三位皇弟的曖昧舉動，迅的引起了『有心』大臣們的注意。，

於是，第二天，就開始有人旁敲側擊的開始奏議：陛下即位以來，政績斐然，施恩天下四海，連草木鳥獸都深受陛下雨露恩澤，只是，先帝在時，僅封八子為王，而皇十弟彘，十一弟越，並遺腹子寄，因為年幼，未得封國。

現在，陛下君臨天下，嘉恩四海。

是時候將這樣的隆恩也賜予皇十弟彘等了。

這些奏疏送到蘭台，劉徹批示，留中不。

天子的態度，頓時就刺激得朝野上下都激動無比。

對朝臣們來說，劉彘兄弟跟他們的老媽子，最好是馬上滾出長安城，隨便去那里都行！就是不要再留在長安城里礙眼了！

道理很簡單因為今上的長子，如今在宮中茁壯成長，其余幾位妃嬪，也已經紛紛到臨盤之時，很可能在未來幾個月會6續為天子誕下子嗣。

雖然都不是嫡子。

但至少，國家的傳續已經得到保障。

這樣，先帝的兒子們，繼續呆在長安，呆在未央宮。

這成何體統嘛！

最重要的是，先帝的兒子們假如繼續留在長安，那么，群臣為了表現自己確實是忠臣，連後宮都不敢隨意去了。

一點都不方便大家暗中觀察和勾搭皇子，更加不方便下注押注。

所以，對大多數的臣子們來說，先帝的子嗣和妃嬪什么的。還是趕緊有多遠滾多遠，別留在宮里礙眼了。

於是。宗正劉禮，太常竇彭祖立刻就跟進了。

劉禮甚至直接上奏。挑明了說：臣請令史官擇吉日，具禮儀，御史奏堪輿地圖，他如前故事。

雖然沒有明白的直接了當的說要封王，但其實已經說的很清楚了。

讓史官選日子，御史上地圖，這就是要封國家建社稷的架勢。

而這一次，劉徹的回答，再也沒有了曖昧。

他在劉禮的奏疏中批復：祭統曰：古者於禘爵賜服。於嘗出田邑。故左傳賞以春夏。朕當循三代！（注）

雖然沒有明白的表示同意，但信號已經非常明顯。

那就是天子同意冊封三位皇弟為王，但現在不行，要到夏天。

理由也是很高大上。

三代的先王都是這么玩的……

得到這個批示後，太常竇彭祖馬上就請示：臣昧死請移皇十弟彘等於東宮靜養。

假如不明白漢代傳統的人，看到竇彭祖的這個請示，可能會以為東宮想插手了。

但實際上，諸侯王冊封前，全部移居到東宮或者在未央宮的東門。為其找個宅子是非常正常且合理的行為。

因為東方屬金，以金為卯，卯金合而為劉。

凡皇子、皇族封王，必先居東方。

劉邦最初大封諸子。就是在雒陽東門之外。

到了西漢末年，王莽篡位，民間就有讖記說：劉秀兵捕無道。卯金修德為天子。

當然，這個很不科學的讖記。最後居然應驗了。

這只能說明，阿秀確實是位面之子。

劉徹自然清楚這個傳統。於是批復：可！

從此，正式在法理和程序上，確立了劉彘等三個弟弟的准諸侯王身份。

少府立刻就開始為三位准諸侯王制作朝服冠冕。

然後，事情的重點就從三位皇弟的封王，變成了封號。

講道理的話，三位皇弟，都是幼弟，以漢家傳統來看，長子幼弟是最得便宜的兩種人。

譬如齊王劉肥，在高帝諸子中，封國最大，最廣，最富，而淮南厲王劉長，則最受太宗寵溺。

但如今中國，實際上傳統的膏腴之地和富庶地區，都已經有主。

其實可供三位皇弟選擇的空間都不大。

現成的可供選擇的王國，只有一個趙國。

當然，實在不行，還可以恢復吳、韓這樣的傳統王國。

但吳國故地，有今上胞弟劉閼在坐鎮，而韓國故土上，代王劉登向來與今上親密，這兩個地方，都是不可能也不會安置新王去跟兩位跟天子關系親密的大王搶地盤的。

於是，朝廷就有人說了：干脆以三位皇弟，坐鎮朝鮮、新化、遼東，恢復過去的遼東王國，天家貴胄，為漢家守土，這是很贊的嘛，也符合成康之治。

還有人說：東海新服之地，可封鎮皇弟，教化蠻夷。

但劉徹已經沒空再理會這個事情了。

大朝儀後，各種國家政策，都已經被確定將要進行改革。

當其沖的就是馬政。

連續三天，劉徹把太仆和少府還有大農這三個衙門的所有主管馬政的官員全部叫到一起開會，布置任務和商討馬政改革。

即使是他以皇帝之尊，親自下場，將三個官僚集團的頭頭腦腦們全部強拉到一起開會、討論。

但效果也並不理想。

劉氏的馬政政策，已經執行了六十年了。

過去六十年，四代天子在這個制度上打了無數個補丁。

到今天，這個體制就像一台用了五六年的老式電腦，堆積了無數系統垃圾和各種亢余程序，每次運行，都是嘎吱嘎吱的響。

所以，假如你想在這台電腦上下載最新的dota2游戲，去跟小伙伴愉快的玩耍，這無疑是很難辦到的事情。

電腦這樣，你可以選擇換一台全新的蘋果筆記本。

但是，假如是國家制度。

那就只能慢慢的一點點的清理和理順其中的弊端，給它按上一個全新的動力引擎，讓它跑的又好又快。

然而。世界上的事情，總是想的很美好。但實際操作卻很困難。

馬政就是如此。

作為漢室定鼎後，始終不因朝局變化和局勢轉變。得到最多資源和最多政策支持的制度。

行至今日，漢家的馬政系統上，已經趴滿了寄生蟲和吸血鬼。

整條利益鏈上，布滿了各種地雷，一個不小心，就會踩到，引爆。

即使是劉徹，也只能小心翼翼的，躡手躡腳。去一個個拆除，那些地雷，清理那些趴在國家身上的寄生蟲。

譬如說，漢室的馬政，最主要的資金來源，就是算賦。

當年劉邦命令蕭何制定律法，先就規定了算賦的用途：為國家治庫兵車馬之用。

通俗的理解，就是國防軍事稅。

主要用於軍隊和馬政系統。

時至今日，哪怕是劉徹承諾了『永不加賦』後的今天。漢室一歲算賦收入，就高達近二十萬萬錢，幾乎相當於國家財政收入的一半。

是當之無愧的第一大財源，田稅、商稅。加起來也不如算賦的額度。

也就今年以後，鹽鐵收入可能將追趕上來。

這么大一筆錢，全部投入到軍事領域？

真要是這樣。那劉家就可以拍著胸膛對金三胖喊話：哥才是先軍政治好不好？

所以，在實際上。這筆收入，在少府里一直是安靜的呆著。作為皇帝的私房錢存在。

少府牢牢的掌握住了這筆財源，沒有給外朝任何機會插手。

歷代天子，對這筆錢的使用用途還是很清楚的。

基本上，目前漢室的所有馬苑、牧場和馬政系統人員的工資，都是從這筆錢里出。

但問題是，漢室負責馬政的是太仆衙門……

這就帶來了一個問題。

太仆衙門怎么跟少府要錢？

這無疑是一個很困難的問題，所有見識過後世天朝跑部進京盛況的人們應該都不會模式類似的情況想從別人里撬東西吃？這難度可不是一般的大。

所以，過去六十年，所有漢室馬苑，全部是皇帝下令，然後才建起來的。