等到擅權們都坐下來後，劉徹就對汲黯吩咐一聲：「尚令，去將擬好的平律拿出來，分給千石以上朝臣以及諸列侯勛貴、博士官六百石以上，以及特進元老！」

「諾！」汲黯恭身一拜，緩緩退下。

所謂平律，其實就是換了個馬甲的商律。

不！

更准確的說，這部律法，並不僅僅只是商律。

它更是一部商人規范和指導性的法律。

收稅，只是次要目的，它的主要目的，潛藏在條款跟各項有關規定之中。

半刻鍾後，汲黯就帶著數十位尚郎跟侍中，捧著一冊冊裝訂印刷好的小冊子走進殿中，然後，依照地位高低跟職位排序以及爵位，依次放給在場貴族大臣。

丞相周亞夫是第一個得到平律的大臣。

雖然，作為丞相，周亞夫早就知道尚台在忙著辦這個事情，也看過一些草稿跟送到他面前審核的意見。

但，這部全新的法律的全貌，周亞夫卻還是第一次窺見。

因此，他端坐於席位上，輕輕翻開了面前的冊子。

這本裝訂好的冊很薄，大約也就三五頁的樣子，但它相當的寬。

用的是漢室律法傳統的標准寬度三尺規格。

因此輕輕翻開頁，入目的就是一行行豎排的整齊小纂。

「居然還有序言」周亞夫掃了一眼，露出笑容。

自近代以來，文人墨客，已經開始流行給自己的文章跟著作做序，闡述自己為什么要寫這本（賦），以及希望看到的結果。

但，作為國家，『序』還是第一次被應用在法律政策的制定之上。

這無疑是一個巨大的進步！

能讓天下士民知道，國家、天子和朝堂，為什么要這么做。

「洪范曰：天子做民父母。以為天下王。誠哉斯言！漢興，高祖躬神武之材，行寬仁之厚，總攬英雄。以誅秦、項。任蕭、曹之文，用良、平之謀，騁6、酈之辯，明叔孫通之儀，文武相配。大略舉焉。

天下既定，生民即安，乃許天下休養生息，使民得便。

自太宗孝文皇帝以來，國家已興，生民已安，天下已康，此先帝及太宗之大德也！

然，近年以降，御史大夫所遣采詩御史。於郡國奏報：天下安康，商賈大興，富者阡陌連野，出行比擬王侯者，比比皆是。

士大夫公卿列侯，無不痛心疾。

昔者，賈長沙奏太宗皇帝曰：不幸有方兩三千里之旱，國胡以相恤；卒然邊境有急，數千百萬之眾，國胡以兵饋之。

御史大夫臣錯亦奏太宗曰：民貧。則奸邪生。貧生於不足，不足生於不農，不農則不地著，不地著則離鄉輕家。民如鳥獸。雖有高城深池，嚴法重刑，猶不能禁也。

又曰：今法律賤商人，商人已富貴矣，尊農夫，而農夫已貧賤矣。

今上即位以來。常懷天下，憐憫百姓，憂苦萬民，乃詔天下：永不加賦，又出內庫錢，以振元元。

命內史、大農、少府，行糧食保護之政，定鹽鐵官營之策。

此古之聖王所不及，三皇五帝所不能之聖政。

然，當今天下，郡國之中，商賈豪富之人，厲行兼並。

富者阡陌連野，貧者無立錐之地，小民嚎啕啼哭之聲，自關東向南，無縣不存。

地方郡國，本末倒置，貴賤倒移之風，日盛一日。

中朝士大夫屢有上疏奏曰：請陛下刑商賈，制兼並，平天下之難，解生民之難。

臣尚令黯、尚丞異等，乃受命於陛下，與廷尉臣禹，御史大夫臣錯及少府臣舍等，上取三王以來之律令，下采地方郡國百姓之疾呼，乃定平律百十七令，願以此律，約商賈之行，定本末之序，中得人和」

輕聲念著這篇序言，周亞夫的臉上露出了笑容。

旁的不說，這篇序言，真是濃濃的今上味道啊。

看樣子，這汲黯跟顏異，真是深知今上喜好，故而洋洋灑灑的，寫了這么多。

從這序言來看，汲黯跟顏異，也是知道分寸跟輕重的。

所以，在這序言里，對商賈真是威脅利誘恐嚇無所不用其極。

就差明白的告訴天下商賈：你們必須服從平律，這是天子和朝廷和天下對你們的容忍底線。不然，就讓你們知道國家暴力機構的厲害！

將視線從序言移開，映入周亞夫眼簾的，就是這平律的第一條律令：市籍及行賈所得之利，不得與民購地，不如令，田租以五倍之。

然後，就是第二條：賈人有罪當贖，家貲十萬以上，臧他令之上，加以黃金二兩，百萬以上，加以二金，千萬以上，以二百金，貲不及十萬，不用此令。

只看這兩條，周亞夫立刻就撫著胡須滿意的點點頭。

這才是國家該有的對商賈的態度！

其他大臣在看到這兩條後，也紛紛點頭，覺得正該如此！

叫你們有錢，叫你們炫富，叫你們仗著有錢跟老子搶地，現在煞筆了吧！

五倍的田稅跟更加嚴格的對商賈在法律上的歧視，讓無數的仇商者紛紛開懷大笑。??

法家跟儒家，簡直都快笑的在地上打滾了。

黃老派則是無所謂的態度。

只有一些跟商人牽扯過深的人，感到有些頭疼。

但既然他們跟商人往來甚密，自然，不會是主流。

接下來十幾條，也都是殺氣騰騰的對商賈和行商的限制。

譬如，有一條規定：賈人之田，百畝之上，田稅倍之，千畝，三倍，百頃以十倍之，百畝及百畝以下不用此令。

又有一條規定，賈人奴婢假如過十人，那就在原先的五算的基礎上。再加征一算，五十以上，加征三算每人，百人以上。加征五算，但假如是夷狄或者蠻族之奴婢，則不用此令。

這一條條看下來，商賈們幾乎已經被這些律法綁住了手腳，堵住了嘴巴。

很快。大家就現，現在的商賈們，似乎除了繼續經商之外，再干其他事情，譬如想專職做個庄園主、奴隸主啊，那這些律法馬上就會像緊箍咒一樣，制止他們這樣去做。

不會有人能在承受別人一倍甚至好幾倍的稅賦的情況下，還能繼續營生。

哪怕這個人手眼通天都不行！

他只能在商賈這條路上繼續前行。

當然了，他也可以選擇出錢，走貲官或者讓自己的後代參加考舉。擺脫商賈的身份。