「陛下，廷尉趙禹、內史丞顏異求見……」

劉徹正頭疼著該派誰去懷化坐鎮當地，主持治安時，有黃門宦官在殿門奏道。

「宣！」劉徹不得不先將懷化的事情擱置到一邊。

自從田叔漸漸老朽，內史衙門就已經開始按照劉徹計劃，走上分治的道路。

目前，內史在實際上，已經分為三個獨立的機構。

顏異在兩個月前，卸任尚書丞，轉任為內史中丞，負責起長安及以長安為中心的京畿地區地方事務及民政。

同時，劉徹任命了章武候竇廣國的兒子竇安為內史左丞，負責渭河以南的廣大關中地方民政，又下詔任命故丞相申屠嘉的長子申屠蔑為內史右丞，負責渭河以北的地方民政。

而顏異的尚書丞之職，則是由從江都國調回長安的周遠接任。

「臣廷尉禹（臣內史臣異）……恭問陛下聖安……」趙禹與顏異被領進來後，恭身拜道。

「朕躬安……」劉徹站起來，問道：「兩位愛卿今日入宮，可有要事？」

「聖明無過陛下……」趙禹躬身道：「臣等入宮，確有要事，伏請聖意……」

「嗯？」

「啟奏陛下，旬日以來，關中各縣皆上報了大量人口外流的報告……」顏異說道：「僅在京畿，過去一月，就有近百余人，出關北走，臣等憂心，關中人口恐有不穩……」

過去六十年，關中，這個老劉家的大本營，就是一個只進不出的地方。

從來就只有人口內遷，從未出現過像現在，大規模人口人流的跡象。

內史自然是惶恐不安。

在理論上來說，編戶齊民政策下的漢室，具備完全將人口固定在戶籍所在地的能力。

尤其是關中，只要鎖死四關（函谷、武關、蕭關和散關）。連只蒼蠅都休想飛出去。

但自太宗以來，劉氏除關津之禁，如今，除了蕭關依然維持了嚴格的關禁外。其他三關，只要你擁有合法的傳符，就不再禁止百姓出入。

這是漢室工商業興旺的根本原因之一。

在以前，這不是什么大不了的事情。

老劉家對關中的細心呵護和無數優惠政策，使得。從來只有關東人翹以待，拼命想混進關中，成為一個生活在天子腳下的百姓。

除此之外，很少有關中人口外流的跡象。

如今，懷化的黃金傳說，卻帶起了一波前所未有的關中人外遷的潮流。

內史衙門，面對這樣的局面，幾乎不知道該怎么辦了。

只得是來請示天子。

「不用去管它……」劉徹笑著說道。「這樣的事情，以後就不用來請示朕了，只要他們不違法。不犯罪，內史就聽之任之！」

「這……」顏異有些理解不能或者說不大情願了。

廷尉趙禹也道：「陛下，這樣恐有不妥吧……」

「恩？有何不妥？」劉徹反問道：「游俠跟無業游民外流，照道理來說，廷尉應該高興才對啊……」

講道理的話，也確實如此。

法家從來都是將游俠跟儒生，列為社會不安定因素的罪魁禍的。

韓非子就說了：俠以武犯禁，儒以文亂法。

當年秦始皇就覺得，這話真是太正確了。

於是把儒生給游俠吊起來打。

現在，在法家的眼里。這話依然如此。

只不過，他們已經沒有秦代時一統天下，吊打一切的力量了。

但若有可能，法家絕對願意。將游俠跟儒生統統送進集中營去撿肥皂的。

所以，趙禹跑出來跟劉徹說：這不妥。