比起龍城，其實居延澤在將軍們眼里的重要性更高。

龍城不過就是因為有老上單於和冒頓的棺槨在，所以有吸引力（現在，漢家將軍們還不知道，龍城是通向浚稽山的門戶，這是因為情報限制，又沒有衛星……講老實話，若非劉徹是穿越者，恐怕也搞不清楚這一點，畢竟，草原太浩瀚了，假如要靠人一點一點去探索，沒有個幾十年，根本搞不清楚草原的地理地貌）。

但那居延澤，卻是控扼進出河西走廊的要道！

而且，當地的情報，漢室已經搞得非常清楚了。

特別是在渾邪人投降後，漢家現在甚至連居延澤的全圖，都已經勾畫了出來。

是以，在剎那的猶豫過後，眾人紛紛主動請纓。

「陛下，臣請為先鋒，為陛下窺探居延澤……」細柳營都尉，偏將軍衛馳立刻就出列說道。

「陛下，臣覺得，還是吾虎賁勇士更適合擔此重任……」劇孟也拜道，劇孟現在迫切的需要一個機會來證明自己。

畢竟，現在，他的小弟程不識，都已經借著高闕之戰成名了。

如今，程不識已經官拜前將軍，腰配兩千石之綬，幾乎已經預定了衛尉之位。

而他這個大佬，卻越的沉淪了。

至今，都只是一個虎賁衛都尉而已。

再這么下去，劇孟懷疑自己恐怕未來前途堪憂！

「臣有大將李沮，可為陛下解憂！」執金吾郅都適時的保舉了自己的親信。

就連義縱也忍不住道：「陛下，臣也有虎將數員，可堪大用……」

任何一個派系，自然都不能只靠老大。

最最重要的就是，老大吃肉，下面的人要吃骨頭，甚至還得分肉。

不然，誰跟你混啊？

但劉徹聽著，卻是微微笑著，沒有答應任何人的要求。

這很好理解他並不打算再用過去一直馳騁沙場的老將了。

因為，他需要平衡。

不能讓任何一個山頭獨大！

「朕今天召集諸卿，除了告知諸卿朕將動龍城之戰外，最重要的一件事情還是朕想與諸卿談一談，如今國家的斬積功制度的利弊……」劉徹將那個話題放過，轉而談起了他一直想改革的現行軍功計算方式。

漢室目前施行的軍功統計和計算方式，還是商鞅給秦人設計的那一套。

斬積功論成敗制度。

對軍官，只計算凈斬數字來判定軍功，而對士卒，則只計算其斬多寡。

這套制度，在過去兩百多年來，已經暴露了許多問題了。

譬如，秦人留下的檔案里，就屢次出現過各種有關在戰場上為了級互相殘殺的案例。

正是吸取了這個教訓，加之為了創造就業，劉徹才在軍隊里，特別是野戰軍團之中，大力推行軍法官制度。

到現在，漢軍的五大主力野戰軍團和羽林衛、虎賁衛的軍法官基本配置到了司馬這一級別。

換句話說就是大約兩百五十名士兵就分配一個軍法官來統計和核算他們的軍功。

即使如此，有關軍功的糾紛也依舊層出不窮。

而且，現行的軍功計算方式，其實存在很大的問題。

甚至出現了悖論。

旁的不說，在激烈的戰場上，你怎么判斷，這個敵人是甲而不是乙殺的？

你又怎么知道，這個腦袋應該歸屬強弩部隊還是陌刀兵呢？

馬邑之戰和高闕之戰中，因為級糾紛而引起的官司，就過了一千起。

其中有不少官司直接打到了廷尉甚至劉徹面前！

這無疑浪費了無數的人力物力，而且極不合理！

更重要的是有失公平！

在軍隊里，公平很重要！

特別是對下層士兵來說，每一個軍功都彌足珍貴！

軍功不平等，很傷士氣！

而且不利於團結！

高闕戰場上，就生過強弩部隊和陌刀部隊爭功，最後在回師的路上，生械斗的大事情！

將軍們，當然也都知道現行制度，其實存在很多不合理的地方。

特別是那些負責後勤的將軍以及強弩部隊，對於現行軍功制度極為不滿。

後勤部隊，不止一次過牢騷了講道理的話，軍功章也該有我一半吧？

但結果，算到我們頭上的卻經常是零……

我們辛辛苦苦的運輸糧草，轉輸軍械，失期就要掉腦袋，路上糧草和軍械損耗稍微一多就要挨訓斥。

但結算的時候，我們撈到的東西，卻少的可憐！

而強弩部隊的怨氣則是更大的！

因為，他們常常勇敢作戰，但戰後的級算下來，卻經常只能分到一小部分其他腦袋，都被騎兵和材官們搶走了！

是以，劉徹的話剛剛說完，立刻就有人開始哭訴了。(未完待續。)