作為一個時刻在學習的頂級官僚，馬周的智力是無可挑剔的，黃門侍郎劉洎在馬周的指點下，了一篇《約束藩王論》。

一時間，引起了宗室的極大反彈，乃至到各路洛陽新貴及玄武門元謀功臣，都覺得這未必就是要「約束藩王」，大約是醉翁之意不在酒，是不是要搞「大約束」？

封建帝國的京城，天然地成為最沒有「王法」的地方，這里維持社會運轉維系人際交往的准繩，只看靠山大不大，背景厚不厚。自興建洛陽宮至今，數年光景，洛陽從原先的東都，已經恢復生產再度繁榮，累積囤聚的財富，無數權貴在垂涎。

舊年一棟南城的宅院，那值個什么？隨便一個淮揚大商，買了就是買了。到如今，卻是天翻地覆，南城那些房東，只是用來做「客舍」，旬日收一回租金，一年下來，就能賺出以往一代人的財富。

這是難以理解也難以想象的。

劉洎的《約束藩王論》，其底氣來源於侍中馬周，而馬周自東宮起家，從來都是要約束藩王，震懾宗室的。

皇族大多不事生產，不拘是經濟軍事，通曉一二者屈指可數，泛泛如豚彘者，卻多不勝數。

又因為天然地有個好光環，導致那些底氣不足的事務官，不得不選擇妥協、包庇、縱容，乃至越不堪。

倘若還是「以農為本」，「民以食為天」，馬周並不會如此，事情點在約束藩王上，也就到此為止。但是當今世上，一個農戶一年所得，是遠遠不如新南市任何一個工人哪怕是學徒工的。

新南市在早起經歷了瘋狂的惡性競爭、暴力沖突的野蠻對抗期後，在「有識之士」的斡旋下，逐漸趨於平靜。又因為優質工人的價值一步步提高，社會的普遍道德評判，又是基於「士農工商」四等，於是竟然是展出了相當怪異的「百工行會」。

「百工行會」並非是什么香堂會水的組織，它誕生的那一刻，就有著官方介入的背景。朝廷一面要從商人手中「收稅」，一面又要防止「收買人心」的巨富，而震懾巨富的方式，朝廷是雙管齊下的。

先自然是「富不與官斗」的權大於錢，其次，則是「以民為本」的統治基調，讓基層官僚以「父母官」的身份，站在「百工行會」的一側，去要挾威懾巨富大商。

官商勾結雖然依舊存在，商人巨富依然可以收買那些底層官僚，但「先進」的審計官僚進入體制的同時，和商人打交道的官僚們升官財的權重，卻並非來源於商人的支持，這就稍稍地保證了工商之間的平衡。

盡管哪怕是最繁榮的新南市，工人的單日工作時間，往往都在五個時辰以上，甚至六個時辰，但因為這種奇葩的平衡，卻也讓商人不得不保證工人在為他們創造產值的同時，他們要提供足夠的金錢收入和營養攝入。

皇帝在聽說新南市每日肉蛋類消耗，竟然比城北加起來還要多時，露出了前所未有的驚愕表情。

只是這一切的投入是值得的，新南市的回報也無比豐厚。而這個回報，皇帝自認為是他的「庇護」，於是在馬周和劉洎以《約束藩王論》劍指宗室的同時，李世民是決心要把用在「五姓七望」身上的「大推恩令」，給李家親戚也都用上。

既然封建破產，那就另辟蹊徑。

要么不推恩，要推一起推。不能只有皇族分家的分家，單過的單過，「四民」各層，都要「依法辦事」！