現在合眾國的經濟蕭條也算是慢性的，還在可控范圍之內。而另外一種經濟蕭條是閃崩，三十年代的大蕭條讓人記憶深刻，就因為它是典型的閃崩。

過了一會兒阿爾頓帕克爾和威廉布萊恩兩對夫婦，就來到了謝菲爾德和詹姆斯杜克的身邊，閑聊著一些政策上的變化，所有人都知道隨著民主黨的上台，肯定會出現變化的，只不過是力度大小的問題。

「我是絕對相信，選民不會白白對總統先生抱有希望的。」謝菲爾德捏著酒杯意有所指的道，「其實對於經濟方面，無非就是供需問題，我們一個國家解決不了的事情，可以和別的國家共同解決，外交上的利益均沾，也可以用在經濟上。就算是到了無法解決的地步，我也相信，比我們國家龐大的國土和人口，肯定比歐洲那些國家恢復的快。」

其實謝菲爾德說的大多數全都是廢話，只有一個選民不會白白抱有希望，是真正想要對阿爾頓帕克爾說的，既然上台了就要拿出和共和黨完全不同的解決方案。因為支持者分布的不同，肯定要在政策上進行側重，優先照顧自己的基本盤。

很顯然阿爾頓帕克爾聽明白了這一點，作為一個前任法官，他對各種各樣的話術都能了如指掌，能夠清楚的辨別官方說法之下的真正含義。同時也心照不宣的表明，自己一定會尊重公民階層的重要意見，帶領國家完成經濟危機。

「這畢竟是一個比爛的世界，其實我們只要讓國內的公民知道，其他國家的人更加不好過，就顯得我們很好過了。」謝菲爾德呵呵一笑，想要開眼看世界，自己旗下的輿論傳媒一定要肩負好這個責任，為阿爾頓帕克爾的總統之路保駕護航。

別的國家在合眾國公民眼中，形象必然是負面的，如果人家過的好好地，國內公民知道了真實情況，這就會提高統治成本，哪怕是造謠也沒關系，反正梅毒英國人說是法國病，法國人說是英國病，奧斯曼人就不用區分這么細了，歐洲病！互相造謠這么多年不也過來了么。

對於作為副總統的威廉布萊恩，謝菲爾德同樣沒有怠慢，聊了很長時間，十二年前兩人還聯手絕技反擊過，只不過威廉布萊恩的敵人太強大，最終功敗垂成，雙方也是有交情的。

幾天之後，謝菲爾德就攜夫人南下，當然是准備擴建港口的事情。既然出口再次提上了日程，原來比較原始的碼頭，就不能肩負起來這個責任，港口需要變得更加現代化一點。集裝箱碼頭才是符合奴隸主心里標准的東西，而不是碼頭工人扛大包。

工作崗位固然值得珍惜，可有些工作崗位也必將隨著時代而淘汰，舊的工作機會沒了，新的工作機會自然會被創造出來，謝菲爾德公開宣布將進行一場碼頭革命，並且已經在進行當中，至於一些碼頭工人的不滿和牢騷，自然有合眾國秩序的守護者警察來對付。

對於碼頭工人的呼吁，奴隸主是不會退讓的，對外表示社會的變革不會因為這種阻撓而停下，碼頭工人可以學習如何開車，如何操作機械，如何進行維護，推廣機械可以讓人們從原來的繁重勞動當中解脫出來，同時也在創造新的工作崗位。

這邊謝菲爾德調整走私讓位於出口的時候，阿爾頓帕克爾也在制定自己的施政綱領，同時也詢問威廉布萊恩的意見，在保護農場主利益的方面，兩人的觀點一致。民主黨的支持者當中，農業人口占據比重很大，應該得到重點照顧，兌現選民們的承諾。

准備了將近一個月之後，在四月一日愚人節這一天，阿爾頓帕克爾帶著整理出來的綱要，進行了作為總統的第一次國情咨文，國情咨文主要有三個部分組成，第一點為了國內競爭的公平性，承諾將會繼續延續羅斯福總統的反托拉斯法，同時處於對法律的尊重，反托拉斯法實施的時候，更加尊重法官們的意見。

這一點可以算是對羅斯福總是通過社會輿論施壓的一種修正，讓更加專業的法官主導這一切。這一條毫無疑問得到了認可，緊接著阿爾頓帕克爾進行到了第二部分，打著關注弱勢群體的幌子，在種族問題上進行操作，「我們不能漠視一個群體的生存，那就是白人和黑人的混血後代，這些群體被一些白人和黑人的極端人士所排斥，不出自己的聲音，出於這種客觀事實，我們引進拉丁人的概念來稱呼這個混血群體。新的種族劃分法案，將這個群體區分開來。」

這個劃分法案，是謝菲爾德和一些南方的農場主在討論之後，弄出來的法案。要對一些南方州的一滴血原則進行修正，在他看來一滴血原則白人太吃虧了。有黑人血統就算黑人，只會讓黑人越來越多，白人越來越少。

混血族群可以不算白人，但也不算黑人，算什么呢？拉丁美洲不都是混血么，就算拉丁人，這樣分出來混血族群，和一百年後說西班牙語的拉丁人是不同的。而且靠近墨西哥的邊界，謝菲爾德塞進了眾多東方教派的移民，阻擋拉丁人越過邊界。

關於種族細分法案，在國會引起了一陣議論，但最終大部分議員也認可了這種修正。阿爾頓帕克爾打著關注弱勢群體的招牌，讓人們無從反對。

至於最後的一部分國情咨文，則是圍繞著一個都不知道存在多久的來問題，關稅。</br></br>