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新的藩司衙門開張，氣象與原來的縣衙大不相同，關卓凡既然把這里作為一個基地，便不像原來萬事都可以將就，而是把衙門的內外事務，好好做了一番安排。

張順終於升任了管家，統理衙門的內務，管著近百號人。整個衙門里的佐雜仆從，分成內外二班，外班包括長隨、聽差、傘扇轎夫、門上、值堂等一干人，內班則是媽子、丫鬟、廚夫等一班照料內宅的下人。與別的藩司衙門不同的是，不用禁卒，而是由圖林的親兵營負責警戒，一共設了三道崗，一道在大門，一道在中堂的簽押房，一道在後院的月牙門外。至於扈晴晴出行，圖林照自己的老規矩，仍派一名親兵跟隨，這是連關卓凡都沒有的待遇。

這次搬家，有眼色的人都看出來了，這位扈姑娘多半就是藩司衙門的「內當家」——但見她忙里忙外，指東指西，連關藩台也要俯首聽命，遑論他人？於是人人都拿她當藩台的姨太太看，只是名分到底未彰，不敢公然喊出一聲「太太」罷了。

說藩司衙門的規制是「五進三跨」，這個三跨，就包括了一左一右兩個與衙門毗鄰而連通的大院子，是左右參政辦公的地方。

左右參政，都是從三品的官，一個掌通省的地方錢糧，一個掌通省的戶籍名冊和官員稽核，是藩司的左右手，簡單的說，一個是財務系統，一個是人事系統。巧的很，這兩位參政，管錢糧的姓錢，叫做錢蘊秋，管人事的姓任，叫做任天柱，同為進士出身，也都很能干，以這樣的巧合，成為江蘇官場上的一個佳話。

藩司衙門之中，還設有照磨所、理問所等機構，以及從經歷司、都事直到正九品的倉大使等諸多官員。這幾年，他們隨著衙門，被太平軍趕得東奔西走，顛沛流離，彷如喪家之犬一樣，現在見到這位「大破長毛，陣斬李秀成之子」的關藩台，無不大起敬畏之心，連錢蘊秋和任天柱在內，在關卓凡面前說話辦事，都是小心翼翼。

關卓凡卻和善得很。他深知在未來很長一段時間內，政務上的事要靠他們，於是加意籠絡，不但發放了一筆數目各異的「安家費」，而且決定開工三天之後，請大家吃飯。

這頓飯有個講究，叫做「盈門飯」，意思是新衙開張，喜氣盈盈，大家從此要同心協力，則必定好事連連。既然如此，索姓弄得新鮮一點，於是這一個飯局，被安排在租界里的禮查大飯店，吃番菜。

衙門里的官，大部分連租界都沒到過，更別說吃洋人的番菜了，既新鮮，又興奮，到了這一天，早早下衙，各自換了便裝，乘了轎子，浩浩盪盪出了北門，來到禮查飯店。楊坊作為陪客，早已經在門口候著了。

座位是楊坊預先定好的，一共是兩個大圓桌，可以坐得下二十幾人。這幫官兒彷如劉姥姥進了大觀園，等關卓凡坐了，才按著品級，一個個規規矩矩地坐好，看著面前的盤子和刀叉，面面相覷，都不敢亂動——洋鬼子的規矩不懂，萬一鬧出笑話來，丟不起這個人。

手不敢動，眼睛卻不曾閑著。大廳中的西洋侍女，大都是俄羅斯的佳麗，一個個金發碧眼，看上去既姓感，又風搔，舉著托盤，在桌邊往來穿梭。這幫官兒哪里見過這個？雖然都很努力地做出正襟危坐的樣子，但眼珠子不免轉來轉去，恨不得把這幫不知廉恥的賤人，看進心里去。

關卓凡見了他們這副樣子，暗覺好笑，心知他們大約也不會點菜，於是干脆由楊坊代勞，連著如何使用刀叉，一並做了示范。

等到菜上來，佐餐的洋酒也開了，三杯下肚，桌上的氣氛才漸漸活躍起來。關卓凡沒有架子，殷勤相勸，大家吃吃喝喝之間，很快便酒至半酣。

「這真是紙醉金迷的地方，」錢蘊秋望著四周牆壁上明晃晃的大玻璃鏡子，感慨地說：「若不是大人帶我們來，哪里知道洋人是這樣的風俗？連著夷場之內的中國人，也都變得不一樣了，穿著洋人的衣服不說，竟還有帶了太太在外吃飯的。」

關卓凡順著她的目光看去，果然見到角落里的一桌，有一男一女兩個中國人剛用完餐，正在拿餐巾抹著嘴。女的生得極妖冶，男的穿一身亮眼的白西裝，精瘦枯干，派頭卻大得很，叫過女侍者，揚手將幾塊鷹洋「當啷」丟在托盤里。

關卓凡的瞳孔攸的收緊，死死盯住了那個男人，一股難以遏制的怒氣騰地在心中升起。

龔半倫，你還記得圓明園的那一把火么！

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一頓飯盡歡而散，回到衙門，自鳴鍾已經打過了九點。關卓凡卻不休息，在簽押房坐定，吩咐張順，把圖林叫來見自己。