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陝西被兵已久，善後事務極其繁難。民政方面，關卓凡沒有時間精力插手；軍務方面，離開陝西前，關卓凡委了陶茂林負責西安以西部分，雷正綰負責西安以東部分。

德興阿部雖然駐扎山西，但初衷也是為防回匪東渡黃河而設，算是剿回部署的一部分，因此關卓凡蒲州之行帶了雷正綰過來，命他兼管德部，囑他將這支疲怠之師好好整頓一番，該清的清，該殺的殺。

軒軍陝西一行，叫雷正綰、陶茂林二將目眩神搖，二人都向關卓凡表達了投入麾下、為爵帥效死的意願。

有人主動投附當然是好事，雷正綰、陶茂林也是能員，但這些事情總得等剿平捻子再說，現在還談不上。

另外，軒軍體系已成，新的力量如何融入，關卓凡還沒有完全想好。比如軒軍的理念、戰法、訓練、器械，都不是雷正綰、陶茂林當下的見識可以企及的。這兩位總兵現在加入軒軍，短時間內，作用還比不上一個副團官。

軒軍自然還要進一步擴軍，但這個得步步為營，不能操之過急，特別要留意和將來的淮軍的裁撤，保持一個微妙的事實上的互動。

征西軍團在蒲州分為兩部分，關卓凡、白齊文率第二團、炮兵團、騎兵團、近衛團、工兵營奔赴山東壽光，吳建瀛率第七團、第八團北上，負責拱衛京畿。

吳建瀛心知爵帥這個安排是心腹之寄了，非常激動，誓言效死。關卓凡也密密叮囑了很久。

吳建瀛帶的這支兵。駐地是豐台大營。

京畿的防衛。皇帝身邊是御前大臣的責任；紫禁城里邊是領侍衛內大臣的責任；北京城內是步軍統領衙門的責任；城外，主要是豐台大營和西山銳健營的責任。

此外，還有驍騎營、前鋒營、護軍營。不過，到了這個時候，這「御三營」早已經腐朽不堪，基本就是擺設了。

吳建瀛赴美之前，是從二品的副將銜，歸國後和大伙兒一起加一級。變成正二品的總兵銜；以拱衛京畿任重，特旨加一級為從一品的提督銜。

豐台大營和西山銳健營原各有一個提督。因此吳建瀛部入駐豐台大營，豐台大營就出來了兩個提督。吳部名義上歸豐台大營提督節制，但實際上兩個提督品級相當，各不相屬，同時「直屬中央」。

呂氏和珠兒主仆兩個，就坐了車子，和吳部一齊赴京。到了北京，如何安置她們兩個，關卓凡已經細細地交代妥當了。

從鳳翔返回西安的時候。關卓凡「咨文」負責備辦剿捻糧台的直隸總督劉長佑，請他另外准備一萬五千套棉衣。「款式不拘」，限時送達前線。同時強調，不可在山東壽光當地備辦。

「咨」是平級之間使用的公文，關卓凡對劉長佑算是特別客氣，但時間上定得很死，沒有任何通融余地。

大家都很奇怪，這批棉衣做什么用呢？

不會是軒軍自用。

軒軍美式著裝，有自己的制式冬衣。軒軍的冬裝，里面是綠色的制式毛衣，外邊是粗呢短上裝和羊毛長褲，最外邊再套上一件厚呢短大衣，擋風、御寒、行動便捷，當時清軍那些五花八門、臃腫不堪的冬衣是沒有辦法比的。

另外，軒軍的制式冬裝還包括棉質軍帽、保暖手套、羊毛襪。

腳上是短筒皮靴，暫時冬夏不分。

這些裝裹，大部分中國當時都無法大規模生產，所以軒軍回國的時候，掃干凈了聯邦政府的軍需倉庫，裝船的存貨，足敷數年之需。

回到這批「款式不拘」的棉衣上：為什么「不可在壽光當地備辦」呢？

不知道，欽差大人沒說，抓緊時間辦就是了。

這批棉衣的用途，關卓凡另文通知了華爾和張勇。

確實不是給軒軍用的。那么給誰用的呢？劉長佑絕對想不到的：給壽光當地的老百姓用。

軒軍從天津開拔之前，中央機樞指揮淮軍等各路剿捻官軍，按照關卓凡「略陳剿捻二三事」的方略行動，已頗見成效。