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沈葆楨「閩人辦閩事」，不但沒把事情辦好，還間接地把北洋艦隊變成了「福建幫」。劉步蟾、林曾泰這班福州船政學堂出身的閩籍將領，拉幫結派，一面架空提督丁汝昌，一面排斥艦隊「總查」琅威理。

琅威理是英國人，賞提督銜，總責北洋艦隊訓練。這是一個有真本事的，卻因性格剛烈，治軍嚴明，閩籍官佐素以之為苦。矛盾累積，終於爆了「撤旗事件」。

189o年初，北洋艦隊泊香港過冬。2月24日，提督丁汝昌率一部出巡南海；3月6日，右翼總兵劉步蟾突然下令降提督旗，升總兵旗，以宣示代行指揮艦隊。

琅威理質問劉步蟾，丁提督雖然不在香港，但我這個「副提督」還在艦隊里，怎么可以降提督旗？二人爭執不下，官司打到李鴻章面前。李中堂說，北洋艦隊哪有什么「副提督」啊？言下之意自然是支持劉總兵。

朗總查大怒，憤然去職歸國。

英國政府也很惱火，拒絕李鴻章另聘英人擔任海軍顧問的請求，並撤回旅順港顧問諾加，同時宣布，不再接受中國海軍留學生。

這是北洋艦隊的命運轉折點。琅威理去職後，艦隊訓練廢弛，紀律松懈，軍官攜眷6居，士兵去船以嘻，北洋艦隊的戰斗力迅下降。

四年後，李鴻章、劉步蟾等，終於吞下了自己種下的惡果。

撤旗事件中，李鴻章之所以支持劉步蟾，根本原因。是朝廷上下對英國人根深蒂固的不信任。

關卓凡認為。英國政府接受中國留學生。向中國派出顧問人員，固然希望增強英國對中國的影響力，但並無籍此控制中**隊之意。這一類事情上，英國人的行為，還是職業的，是符合國際外交規范的。

而我們疑神疑鬼，不肯予客卿真正的信任和禮遇，即不肯真正地自居於學生的地位。如此，又怎么能夠真正地學出師來？

後世居然有人認為，「撤旗事件」中，李鴻章、劉步蟾等人，「維護了國家的主權」，真是不知所謂！

歷史告訴未來，原時空告訴本時空，請問，關卓凡該怎么辦這個福州船政局呢？

先，關卓凡建議左宗棠帶日意格、德克碑兩位去西北。「以為強助」。左宗棠是曉事的，答應了。

調開法國人之後。我要用英國人了。

船廠的營運模式，還是用左宗棠當初籌劃的路子，聘請洋員總責管理和技術，中國人跟著當學生。這條路子，和上海自貿區船廠的「外資獨資」頗有不同。關卓凡認為，第一，兩條腿走路是必要的；第二，分工上，自貿區船廠主要負責制造大型船只，馬尾船廠主要負責制造小型船只，即先易後難，技術學到手了，再由小船而大船。

馬尾船廠的洋監督、洋技師，關卓凡沒有費心自己去找，而是直接請英國政府予以推薦。

正常情況下，政府擁有的資源總是最多和最優質的，關卓凡相信英國人在這方面的「職業操守」，不會給自己塞假冒偽劣。何況，自貿區船廠的談判已進入關鍵階段，為了拿下上海的船廠，英國人也得在福建的船廠上落十分的心思。

關卓凡在歐洲的資源，比不了美國，雖然也有花旗洋行的歐洲司，但盧卡斯畢竟是普魯士人，和英國終究隔了一層，而福州船政用英國人是既定的章程。盧卡斯的任務，是對英國政府推薦的人選，進行「背景調查」，做最後「把關」。

船政學堂呢？

第一，要完全獨立於船廠。

原時空船政學堂的設立，初衷是為船廠准備人才——這個眼界太狹窄了，使船政學堂淪為船廠的附屬，船政學堂辦得不倫不類，相當程度根源於此。船廠只能作為學堂的一個「實習基地」，雙方之間，不存在任何從屬關系。

第二，船政學堂自身再一分為二。

原時空的福州船政學堂，本來就分為「前學堂」、「後學堂」，「前學堂」教授造船、輪機、設計，「後學堂」教授航海及駕駛。這「前學堂」也罷了，知道是教船舶制造的；可是這「後學堂」，您看得出是一間海軍學校嗎？

怪不得教出一班奇奇怪怪的學生來呢。

分開分開，本時空，「前學堂」易名「福州造船學堂」，「後學堂」易名「福州海軍學堂」。

一，部分教師，兩校可以共用，但體制上，兩校完全獨立，互不相屬。

二，名實相副，造船的就叫造船，海軍的就叫海軍。

還有，再也不叫什么「水師」了，名不正則言不順，從現在開始，培養海洋觀念！