關卓凡決定，從建立近現代財務制度入手。

工業社會的經濟活動，復雜程度遠遠超過農業社會。中國原有的財務制度，簡單粗疏，標准不一，根本不足以應對工業化進程中愈來愈復雜的生產、貿易。原時空的洋務運動，企業效率畸低、管理混亂、漏洞百出，「內部人」上下其手、無所顧忌，這是重要原因之一。

近現代財務制度之設，收支盈虧，囊括無遺；條分縷析，一目了然，對企業控制成本、趨盈避虧之作用，十倍於中國舊有的「記賬」；若有舞弊情事，循跡按究，哪個環節、哪個經手人出的狀況，亦無所遁形。

單靠中國自己，在短時間內建立起完善的近現代企業財務制度，是不現實的。關卓凡認為，仿佛「西法練兵」，辦企業，一樣是需要洋「教官」的。

這才有「中美人才互通計劃」。

洋人顧問中國企業財務，甚至直接掌握企業財務，則該企業一切機密盡為其洞悉。關系如此重大，「財務顧問」、「財務總監」的敏感和重要，不是普通技術人員可比，除了能力、操守之外，還需要得到中國政府的政治信任。這種政治信任，除了擁有「鮮血澆鑄，磐石不移」之「邦誼」的美國，不做第二國想了。

還有，即以能力、操守論，有合眾國政府的背書，這批「美國顧問」亦比關卓凡自己出去找來的人強。關卓凡不是找不到有能力、有操守的人才，可是，找到這么大數量的符合要求的人才，就不是任何個人辦得到的事情了。

再好的制度，如果得不到嚴格的執行，或者在執行過程中變形走樣，也是白搭。「美國顧問」的任務，除了幫助中國的「國有企業」建立現代財務制度，也要保證、監督制度的執行。就是說，這幫子美國顧問，其實是關卓凡派駐各地國有企業的「監軍」。

「監軍」這個差使，實在不放心交給中國人自己來做——哪怕這個人是關卓凡的「自己人」。巨額利益面前，那種內外勾結、貓鼠同窩、沆瀣一氣的事情，實在太多了。

美國人並不是不能收買，但收買起來，畢竟要比中國人困難的多，更何況「美國顧問」後邊兒，還有美國政府的背書。

關卓凡並不指望，「中美人才互通計劃」能夠徹底杜絕「內部人控制」現象——「徹底杜絕」四字，任何時候都是不現實的。「官僚資產」依然會現身於本時空。不過，關卓凡有足夠把握，能夠把「官僚資產」控制在一個可以容忍的范疇內，數量有限的「官僚資產」，變不成「官僚資產階級」。

同時，國有企業的產出投入比，會大幅度提高；盈利能力，會大幅度增加。

中央以及他本人，會牢牢掌控各地國有企業，進而掌控全國財政，地方無以坐大。

關於「國企」用「西法」，關卓凡早早地就埋下了一個非常有力的伏筆：「奉恩基金」之款項來源，乃按一定比例，從各地新式企業之盈利中計提。關卓凡以此為借口，要求一切新式企業統一采用西洋財務制度——不然我怎么算的明白？

當時，洋務初興，曾國藩、李鴻章、左宗棠等地方大員，為取得「上頭」和宗室的支持，都力贊其議。

更妙的是，既行西法，新式企業的財會人員，便幾乎全部出於上海的「廣方言館」及其下設的財會速成學校——全中國就那兒才有足夠數量的通曉西洋財務的人才。

「廣方言館」可是軒郡王一手創辦的喲。

國企之財務，高級管理人員是我請來的美國人，中低級財會人員是我的「廣方言館」的人，嗯，雙管齊下，看看我究竟拿不拿得住這些子企業？

好啦，如意算盤噼里啪啦打過了，我該陪美國朋友去上海了。

到了天津，先耽擱兩天，那兒，有一件非常有趣的東西要看，有一件非常有趣的事情要做。

*(未完待續。。)