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「先帝托夢」，雖然是一件令慈安高度敏感的事情，叫她本能地生出警惕甚至抗拒之心，但是，「托夢」的具體安排，卻完全不損害她的利益；相反，表面上，還大幅度向她讓渡利益——慈禧離開政治中樞，「兩宮垂簾」變成了事實上的「東宮垂簾」，整整一年，國家的最高權力，由慈安獨攬。

權威的豎立、鞏固，同掌握權力的時長和連續性，有著極其密切的關系。正常情況下，大政離棄一年之久，回來之後，就算不至久假不歸，但上、下必然生出隔膜，短時間之內，難以令行禁止，指揮如意；同時，這一年，下頭只秉承「東邊兒」之命做事情，「東邊兒」威權獨重，如此潛移默化，此消彼長，一年之後，必然是東風壓倒了西風。

所以，表面上，這個「先帝托夢」，是不折不扣的損西益東。

慈安倒未必願意受此莫名其妙之益，但至少，不管她相信還是不相信慈禧的這篇鬼話，都不至於因為自己的利益和地位受到威脅而堅決反對相關安排。

那么，出居天津，既然是「損己利人」，副作用如此之大，慈禧為什么還願意做呢？

第一，自然是因為沒有更好的生孩子的去處，不得不行。

第二，也是更加重要的，慈禧認為，「損西益東」，只是此事之皮相，實際上，自己的那份權力，並不會真的轉移至慈安手里，一年之後，自己回宮，一定可以迅速恢復目下兩宮並尊、無分軒輊的局面，自己的利益，不會受到實質性的損害。

原因很簡單：慈禧是了解慈安的，這個姐姐，根本沒有獨自掌握大政的能力，也根本沒有獨自掌握大權的**。面對如山之重的責任和壓力，這一年三百六十天，她大約天天都會盼著自己早一天回到北京。

還有，她提出了一個看折子的新安排。並已經慈安首肯了——她出居天津的這一年，所有的折子，一律一式兩份，一份用黃紙，一份用白紙。黃折子經內奏事處遞進後宮，慈安看；白折子經外奏事處，遞軍機處，或者直遞朝內北小街，關卓凡看。關卓凡看了折子，擬出意見，標注明白，「叫起」的時候，一一替給慈安剖析明白，慈安覺得中式的話。就照如所擬，或留中，或下發；不中式的，慈安自作主張。

這個安排，表面上是替慈安「分憂」，事實上，關卓凡在這個安排中，是一個慈禧的代理人的角色，慈禧的權力，由關卓凡代行。「西邊兒」的大權，由「西邊兒」心目中的「自己人」掌握，並未移替至「東邊兒」。

還有，慈禧是知道慈安的。關卓凡擬的意見，慈安絕不會認為「不中式」，必是盡數「准如所擬」，絕不會「自作主張」，則如此安排，同兩宮並坐於養心殿上。並沒有什么實質性的不同。

當然，這里邊兒，有個至關緊要的前提：這個代理人，必須是真正的「自己人」，必須對慈禧百分百的忠誠。不然，大權雖然沒有移替至「東邊兒」，卻移替至這個代理人手中了，如果他生出什么二心，一年之後，一樣會有大政久假不歸的危險。

那么，「他」是真正的自己人嗎？「他」，會對自己忠誠無二嗎？

這個念頭轉過之後，慈禧不由微微一笑：這還用說嗎？

一直以來的一切一切，無不說明了這一點，包括這一次選擇出居的地點時，他提醒自己：「距離中樞，不宜過遠。」

似乎沒有什么可以猶疑的。