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馬尾一役，一舉覆沒中國的船政水師之後，法軍進攻台灣，受挫於淡水之後，向各國發出海峽封鎖令，封鎖了台灣海峽；為打破法軍封鎖，支援台灣，同時也有一番「再決雌雄、復仇雪恥」的意思，朝廷組建了一支「南北洋聯合艦隊」。

這支艦隊，以南洋艦隊為主、北洋艦隊為輔，攏共七條軍艦，南洋五艦，分別為「開濟號」、「南琛號」、「南瑞號」、「澄慶號」、「馭遠號」；北洋二艦，分別為「超勇號」、「揚威號」。

七條軍艦，不算太多，不過，經已是中國彼時能拿出來的大部分家底兒了。

「開濟號」、「南琛號」、「南瑞號」為南洋艦隊排名前三的絕對主力；彼時的北洋艦隊尚在襁褓之中，「超勇號」、「揚威號」是其能夠投入遠洋作戰的唯二大型艦只，而這兩條軍艦的管帶，是我們非常熟悉的名字——「超勇號」管帶林泰曾，「揚威號」管帶鄧世昌。

懲於馬尾一役之失，這支「南北洋聯合艦隊」分批次匯合於上海之後，並未即刻南下，而是先在上海做了兩件事情。

第一，對艦只做出必要的改造，譬如，在舵樓外包覆兩英寸厚的鋼板，以抵御法艦大量裝備的哈奇開斯機關炮。

第二，「合操」。

隨「超勇號」、「揚威號」來到上海的北洋艦隊德籍顧問式百齡發現，南洋艦隊的訓練，仿佛於全軍覆沒的船政艦隊，基本停留在艦自為戰的層面，幾乎不曉得什么叫做「編隊作戰」，於是，只好臨陣磨槍，將七條軍艦重新混編，進行基本的陣型、旗語等戰術強化訓練，即所謂「合操」。

待到「不快也光」、正准備出航的時候，朝鮮出事兒了。

主張「外結日本，內行改革，聯日排清，脫離中國，宣布朝鮮獨立，實行君主立憲」的開化黨，在日本的協助下，發動政變，挾持國王，大肆屠戮清洗親中的保守派事大黨，是為「甲申之變」。

駐防朝鮮的清軍，迅速做出反應，銜頭為「駐防營總理營務處」的袁世凱，不待國內指示，當機立斷，帶領部隊，攻入王宮，擊潰了開化黨的武裝——士官生徒組成的「忠義契」以及日本公使竹添進一郎率領的兩百多名日軍，救出國王，干凈利落的鎮壓了這場政變。

開化黨得志不過三日，便一敗塗地，竹添進一郎僅以身免，狼狽逃亡仁川。

在李鴻章眼里，朝鮮的地位比台灣重要，朝鮮的問題比台灣嚴重，更何況，朝鮮是他北洋的地頭，而對法之戰，他本來就是主和的，於是，上奏朝廷，將「南北洋聯合艦隊」改派朝鮮，並再派出一兩只軍艦前往日本進行威懾，所謂「東使朝鮮，應援彈壓，以敵法船不足，以遏日謀尚足壯聲勢」。

李鴻章的說法，當然不無道理，可是，朝廷也當然不能夠放棄援台，討價還價的結果是，北洋的「超勇號」、「揚威號」北返，南洋五艦，繼續執行援台任務。

南洋五艦，對於對陣法國艦隊，本就沒有什么信心，現又抽走了北洋二艦，式百齡也隨之北返了，這個仗，還怎么打？

因此，雖迫於嚴旨，南洋五艦不能不按計劃去滬南下，但是，一直在浙江沿海一帶逡巡，死活不肯進入福建沿海，「援台」雲雲，更加無從談起了。

可是，你不去找人家的麻煩，不代表人家不來找你的麻煩。