河西省體育總局和河西省體委是一塊牌子、兩套班子，本來都是安置在省政府大廈東側裙樓里的。後來萬年集團出資建設了河溪天體中心，省體育局和市體育局就都搬到了天體中心旁的天體大廈里辦公，這在省委下屬的幾個冷衙門里，算是擁有非常現代化的辦公條件了。
算上實習期，言文坤在《河西體壇》編輯社工作了4年，對於省局，那已經是熟門熟路了。因為這里，即是他的上級單位，也是他的同級單位；即是他的監管部門，也是他的采訪對象；即是他的本家老巢，也是他的取笑目標……
他這會剛剛見完人辦完公事離開，就站在天體大廈的樓下，仰視著這棟玻璃幕牆結構的圓柱體現代化建築，有點呆呆出神，思索著這些機關事業單位的復雜關系。
外行們總認為政府部門是等級嚴密、層層管理的。其實那是對c國的官場的本質不了解所導致的誤會。事實上，尤其是在像教育、體育、文藝宣傳、科技人文這類的部門，在c國，其等級、級別、隸屬關系、管理關系、責任關系、權力關系之復雜，已經到了讓人發指的程度，即使你身處其中甚至就站在其頂端，也根本無法理順，完全是一團亂麻。
以言文坤的眼光所見，各個省的所謂「xx運動項目中心」，究竟是屬於國家級的項目中心直管，還是省體育局直管呢？光這點，就根本沒人說得清楚。
比如理論上，國家水上運動中心，是屬於世界泳聯的會員機構之一，對於c國整體的水上運動都要負責，而各個省的水上運動中心，則是它的下屬子單位，國際泳聯是不可能承認政府機關對於這些「民間獨立運動組織」的領導關系的，這不符合奧林匹克的精神。但是，一廂情願的「體育獨立於政治」更不符合c國的社會現實，所以，各個省的水上運動中心，又同時向省、市兩級體育局匯報工作。這里就形成了巨大的權力分配漩渦。有時，國家級項目中心強勢，省級項目中心就當省局是個擺設；有時，省局強勢，省級項目中心就對國家級項目中心陽奉陰違。而省體育局和省體委，是一套班子，兩塊班子，又是為了解決「堅持黨的領導」這種政治現實。
然而又有一層，各個運動中心在實際需要上都要使用到場地，而通過項目中心直接采購場地，幾乎是天方夜譚，那么場地方，就是那些訓練基地，則一般都是省、市甚至區委聯合了企業出面購地、建設和管理，而這些基地的主任，或者兼任運動中心的主席，或者不兼任，則帶來更加復雜的隸屬關系。
再諸如足球、籃球等市場化比較突出項目的「地方隊」，因為其巨大的影響力和龐大的資本需求，地方省局往往無力負擔，則一般是投資方為大，省局、運動中心都只是名義上的管理關系，河西省足球中心，其實是管不了河西萬年足球隊的。可是這些投資方，如果是民營企業還就簡單一些，無非是個公司行為，但是有時搖身一變，根本就是某個省或者某個部委實際管理的央企，而此時，究竟「誰」在管「誰」，已經完全說不清楚了。
這完了么？還沒完。由於政府部門在規程上是不能從事商業活動的，所以各級政府機關都會成立一些公司來管理其實際需要管理的體育資產，以河西省為例，「西體體育產業管理有限公司」就是這么一個機構……，雖然這個公司，一樣有董事長、董事會、辦公地點，甚至前台小秘總監經理實習生都一應俱全，但是其實唯一的作用，就是在有必要的時候，給省體育局和省體委完成「簽約」這個動作。
這完了么？還沒完。一些落後的省份，由於資金預算和專業條件的限制，省局、運動中心都是沒有能力聘用大量專業的體育人士來管理體育項目和體育資產的。所以，他們往往在本省的部委直屬大學校園里，甚至重點的高中校園里，掛靠一些崗位和「某某辦公室」來處理實際的賽事組織、集合訓練、訪問比賽、體育產業運營等業務。而這些崗位和辦公室，由於常年在大學里工作，以老師教授自居，又受到大學校方的領導和管理。部轄大學又哪里會真的把省級的一個局廳或者某個處科當成真正的領導。
……
這一團亂麻，言文坤剛來到工作崗位時，就看得目瞪口呆，他甚至天真的發問：為什么不改革一下呢？師兄們嘿嘿冷笑，只告訴他一句「政治即人事」。幾年過去了，他已經徹底明白：不是不能改革，而是不想改革。不能理不清，而是故意不去厘清……
……
當然了，傳媒圈也差不多，自己其實也是這個龐大的體系中一個邊緣小棋子，小人物。《河西體壇》究竟是屬於一個企業？還是一個事業單位？是屬於河西省體育局的管理范疇？還是河西省文化廳的管理范疇？河西省出版總署能管理么？自從成立了網站部，河西省工信局、網監委能管理么？而真正意義上的股權所有方又恰恰就是那個「西體體育產業管理有限公司」……
既然誰都可以管理，那么必要時，誰都是誰的關系網；既然誰都不能真正管理，那么必要時，跟誰都沒有關系，人員也好根據各種勢力方的要求來胡亂安排，權力也可以根據利益和風險來隨時調整分配……
就像今天，他又跑到省局來，找群眾體育處的石川躍，是商討那個手機視頻第三期采訪的事。省局的一個處，給《河西體壇》網絡發展部發一個函件，他這個編輯就得過來走動，他能說不來么？也不成。因為只要反過來看，即使是群眾體育處，也可以對自己行使某種「管理職能」……
當然了，這種事情發生概率畢竟是很小的，一開始，他是真的挺不想來的……
體育，在普通民眾眼里，是一個極其「公眾化」和「娛樂化」的領域。人們關心的，是一線明星、國際大賽；即使《河西體壇》這樣的報社和下屬辦的網站，也是三分之一的篇幅都要來說說英超、nba、f1之類的世界級大賽的花絮，然後就是c國內大小賽事；就算是一定要湊一些本省新聞充數，一般也是本省明星級球員在各個聯賽中的表現，至少也得來點評一下省隊三大球，然後捏造一些將帥不和的似有似無的花邊吧。當然，即使很多讀者也搞不清誰是誰，如果能采訪一下諸如許紗紗這樣，還不太知名但是足夠上鏡的跳水美少女，來張上半身的泳裝特寫，看似在訴說省內年輕運動員的夢想，其實是給讀者偷窺一下美少女的身材意淫一下，也是一個不錯的選擇。
而一個月前，自己居然莫名其妙被分配到這么一個差事：根據河西省局群眾體育處傳媒科的需要，籌劃一個基於移動互聯網的采訪專欄。還是什么「退役運動員的新人生」這種乏味的專題，說是要宣傳一下c國退役運動員的安置工作……
哎！大學畢業後分到《河西體壇》都已經四年了，同屆的同學，創業的、出名的、進國家級電視台和網絡媒體的都已經有了，至少也混了個小主編、小經理，甚至有在4a廣告公司已經混到收入不菲的。自己這個當初河西大學新聞系的才子，都已經過去四年了，居然還在跟個剛入行的實習生一樣，跑這種無聊的官樣文章新聞線，賺這份糊口辛苦錢。言文坤想想都無地自容。
而且，從去年開始，每次到局里見陌生人，遞名片，總免不了要發生這樣的對話：
「這是我的名片。」
「哦，是言編輯……言……文坤……哎，是不是那個……？」
「您別說了，呵呵，不是巧合，文韻是我妹妹……」
「哎吆，失敬失敬，那么巧啊，可要幫我要張簽名啊……」
一開始，他也覺得挺自豪挺榮幸的。但是次數多起來，又實在有些尷尬。小自己4歲的妹妹，已經是河西體育圈當紅炸子雞了，自己，還要仗著姓名的稀有，讓人們立即聯想起可能關系，去獲得一些話題和尊重。「河西體壇的編輯」和「言文韻的哥哥」……居然已經是後者的身份認證更加重要。
妹妹言文韻本來一直在省網球隊集訓，但是最近兩年來成績突飛猛進。在全運會上如同黑馬一樣脫穎而出，代表省網球隊拿下了了全國亞軍不說，還在溫網外圍賽上居然連過了兩輪才被淘汰，連央視都直播了比賽……這在一向體育成績平平的河西省來說，又是女子網球這樣的當紅時尚項目，本來就已經足以成為驕傲了；何況妹妹的美貌和賽場上的英姿，在體育攝影記者的光圈下，幾乎能達到美女模特寫真集一般的水平，說得猥瑣點，簡直就是「童顏巨乳網球公主」，即使不考慮成績，都足以成為時尚話題，何況那網球排名，可是真刀真槍的戰績。一時間，從去年開始，妹妹幾乎成了河西體育女子運動員中聚光燈交匯點上的人物，雖然未必能說家喻戶曉，至少在圈里圈外，已經有點河西體育新一代核心代表人物的意思了，在省一線的體育系統中，更是大名人。河西省在全運會上也多少拿下了8金15銀，但是都是些邊緣項目，比起充滿了「性感美少女」、「溫網新秀」、「女子網球」、這些熱門關鍵詞的妹妹來說，實在缺少話題性。