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一棟很普通的小樓，趙謙站在樓門口看著『大宋學社政體研究委員會』的牌子，真沒辦法將這個名字與實際辦公地聯系起來。這里可是向東羅馬帝國提供了羅馬選舉制度的單位，專門負責對這些國家根本進行研究。直到委員會的書記出現，趙謙才停止了胡思亂想。書記邀請趙謙進去，一行人直奔三樓會議室。
會議室里面人不多，這么一棟小樓當中也塞不下幾百號人。趙謙直接問：「不知咱們委員會可否研究過文丞相所說的行省制度。」
與趙謙想的一樣，書記答道：「我們已經研究過建立省級單位。只是研究方向和出發點與文丞相不一樣。」
「區別何在？」趙謙非常有興趣。文天祥提出行省制度，震動了大宋朝廷。蹦出來公開反對的人數量沒有想象的那么多。反對理由也比較無力，大多是認為文天祥破壞大宋傳統制度。現在朝廷里面極少數和文天祥同時代的還想起在臨安總投降之前風雨飄搖的日子里，文天祥甚至提出恢復節度使制度的舊事。只是大家知道文天祥的地位，不敢把這種嚴厲指控說的那么明白。
「把『路』這個行政單位實權化是為了應對越來越專業的社會生產和管理。朝廷管理上百個州府是為了平衡權力，任何事情一旦搞平衡，必然犧牲的是效率。也就是官家才智無與倫比，才能管理到今天地步。便是如此，官家依靠的還是各個部會。若是建省，就可以由省直接管理各州府，州府按照各省的情況管理縣。效率大大提高。電報的功效才能發揮到最大程度……」
聽完了政體研究委員會的看法，趙謙又問道：「那文丞相的想法特點是什么？」
「文丞相所想的類似於封疆。讓各省的大臣經營地方，各個部會考核。這個與我們的想法不一樣，我前面說了，委員會並不准備削弱部會，部會繼續部會的事情。各省則是靠各省的官府管理部會管理起來非常沒效率的工作。」
「原來如此。」趙謙覺得自己明白了兩邊的分別。想到這里，趙謙試探著問道：「委員會已經將方案提交給官家了么？」
書記沒有立刻回答，他想了一陣，認真的說道：「太子，若是按照文丞相的方案，將來會是由官家與各省主官商議國家大政方針。我們提出的方案里面，決定大政方針的還在朝廷。只是朝廷有了方向之後會命各省主官進京與各部會一起商議。很多事情甚至不用各省主官參與，還是由朝廷各部與學社以及我們這些部門商議決定。」
這話讓趙謙想了好一陣，他試探著問道：「難道不僅省要實權化，各省的學社也要實權化？」
書記沒說話，只是點點頭。趙謙暗自吁了口氣，只覺得自己來的太對了。老爹一直非常重視學社，只是學社與各地方主官之間爆發過許多矛盾沖突。如果大宋制度真的出現全面改動，學社必然要掌握實權。畢竟上百個州府的不好處置，二三十個省的主官可就好管理的多。
離開委員會，趙謙決定自己還是別摻乎到此事中來。這件事牽扯極大，趙謙寧願做一個被動的接受者而不是主動的參與者。老娘反復告誡過趙謙，他是太子沒錯，但太子首先是官家的臣子。歷代壞了事的太子無一例外都沒有弄明白自己的定位，那些廢了太子的皇帝也許有錯，但是太子本身也不是沒有重大責任。
確定了自己的立場，趙謙繼續他的差事。老爹讓他多了解工業生產的目的已經非常明確，大宋現在的支柱之一就是工業。工業和農業垮了，大宋就完蛋了。工業部的高官尚且買到了劣等貨，那就說明劣等貨在大宋的影響力已經比想象的要大得多。整個民間必然有大量這等貨物在各地流通。
大宋工業生產規模極大，別說弄明白各個工廠的現狀，光是弄明白工業部都管理了什么已經是巨大的工作量。趙謙這一忙就停不下來，首先是重工業部門紛紛叫苦，說用戶們的要求越來越高，各個工廠日子都不好過。輕工業部門更是如此，他們挨罵最多，委屈也最大。
「太子，俺們各個組長已經每天巡視，可每個人都不同，怎么可能要每一件產品都一樣品質。俺們進的原材料本身也有很大差異。」紡織廠的代表開了頭一炮。
有人開頭一炮，接下來各路人馬立刻跟進。趙謙聽著聽著，眾人批評的方向基本都是『原材料生產都有問題，加工企業也很難做。』趙謙覺得大家都是正常人，很正常的人。遇到事情自然先從別人身上找問題。不是自己解決不了，而是其他人的錯。要是每個人提供給他們最好的均質產品，他們就一定沒問題。爭功諉過就是人性。
所有會議都一樣，趙謙又去了電信部。部長聽到『你們是怎么提高的管理水平』的問題，立刻自豪的說道：「太子，我們電信部現在統統采取標准化管理。每個電報員要完成多少訓練，這都有規定。規定原來多達上千條，現在細分了，分成六大類，各五個級別。從熟練背誦字碼表到各種翻譯，從坐姿到各種工具。為了能夠讓電報員保持最好的發報姿勢，我們還特別定制了可升降的座椅，座椅背後還有專門支撐背部腰部的工具。包括工作時間休息時間都有規定。達成什么級別，通過考核與實際工作的考驗，就給什么級別的工資。」
「這是官家說過的標准管理制度吧。你們真的給落實了？」趙謙很是驚訝。
「沒錯！就是標准管理制度。秦朝搞必功致為上，物勒工名，以考其誠。工有不當，必行其罪，以究其情。很多部門只講『工有不當，必行其罪』，卻不提『以究其情』。我們電信部覺得必行其罪固然重要，以究其情更重要。原本的座椅不舒服，做一陣子腰酸屁股痛，當時我不清楚。派人詢問多次，大家也不肯說。便是說了，也是因為聽夠了上頭的訓斥，起來對罵的時候當做理由。所以也沒人匯報，直到我們派人親自和大家一起干，才有人受不了，被逼急了，說了自己腰都要坐斷了。我當時也不信，親自去找了個局，坐了幾個小時，腰都麻了。這明白大家沒瞎話。才從這些細節上開始。光一個椅子就改了十幾會，現在一個座椅都有幾十個部件。這還只是個椅子，很多細節都要派人專門開會，而且一個細節調整之後可能會讓以前的很多調整推翻很多。反正我們本著官家『全心全意為勞動人民服務』的理念，咬牙干下來啦。現在可就輕松很多。」