陶淵明微微一笑：「小傅參軍說得好啊，可是謝相公當年為相二十年，可不止是在淝水之戰時才當上宰相的，前面這十幾年，他老人家也沒有經營江北啊，我們大晉之人，誰都知道，江北之地是危險的戰地，隨時會讓胡虜南下。」

「大晉百年以來，也是在這里與胡虜反復拉鋸，在彭城等要地有駐軍，但絕不會象經營三吳這樣地經營鄉村，就是怕胡虜南下，萬一野戰不敵，那根本無法保護廣大的鄉村之地，多年經營的糧草為人所掠，人口被敵年擄，辛苦經營數年所得，卻肥了敵軍，這樣的風險，誰也不敢承擔。」

謝晦咬了咬牙：「那是因為以前大晉軍力不足，尤其是揚州方向，沒有一支強軍，還要時時防備來自荊州的桓逆作亂，所以只能暫時放棄江北，集結兵力於廣陵，京口一線，靠彭城的駐軍在一線抵抗，為大軍援救爭取時間。這些都是以前的舊事了。現在北方大亂，諸胡林立，江北原來直面的齊魯之地，現在是南燕慕容氏，而兗州，中原一帶，則分別是北魏和後秦的地盤，但他們在此地並沒有多少駐軍，對我們構不成威脅，只有南燕算得上是江北的威脅，可上次南燕大軍，也被劉鎮軍親自震懾，不敢南下。事後更是簽訂了互不侵犯的和約。」

傅亮笑道：「宣明所言極是，目前的三國胡虜，都沒有威脅江北的能力或者是借口，我們不打他們就不錯了，他們哪敢主動來犯？而荊州方向，現在也被徹底平定，再不需要在江州和豫州集結重兵防守了，我們有充足的兵力來保護江北，就算南燕南下，也能輕松擋住，陶公只怕還是以舊眼光看今天的大晉吧。」

陶淵明笑著搖了搖頭，看向了劉裕：「二位小參軍看來還不知道大帥的真正意圖吧，那請您明示，您這樣移民屯田，開發江北，是准備要駐多少大軍來防守呢，而駐軍江北的糧草，人力，是要供應這支軍隊，還是要積累糧草，以備將來呢？」

劉穆之的臉色一變，沉聲道：「陶公，這些都是軍國機密，不是可以在這里討論的，你如果想知道，那事後私下問大帥可以，但在這里…………」

陶淵明環視四周，笑道：「是嗎？難道這里不是鎮軍將軍府的中軍帥帳嗎？難道這里還會有敵國奸細嗎？既然是光明正大的國策，那在這里難道不可以討論嗎？」

劉穆之的眉頭鎖了起來，正要開口，劉裕輕輕地擺了擺手：「長史不用多言，既然陶公這樣問了，在這里，沒有外人，我們所制訂的國策，也沒有不可以對外人言的，正好在這里可以跟所有人解釋一下，陶公也可以向天下士民轉達。」

陶淵明微微一笑：「屬下洗耳恭聽。」

劉裕平靜地說道：「目前的江北，與三國接壤，後秦剛剛與我大晉修好，加之其所在的中原之地，離江北還需要穿越豫州和兗州地界，即使是其中原守軍，也不過萬余，不足為慮。」

「至於北魏的兗州兵馬，主要是為了防備南燕這個敵國，其重兵並不在與我們北徐州交界之處，雖然北魏自入中原以來，一直與我國沒有什么聯系，但也不至於起大兵南下。這一路威脅，也可以忽略。」