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早在秦始皇時期設置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。宋代時成為中國最南端的地級規模的州郡。因其孤懸海外，自古以來一直便有「窮荒極島」、「鬼門關」、「天涯海角」等稱謂。

正因為尚未得到大力開發，人口既少，防范也不嚴密，所以成為了陳文強的選擇。當他乘船抵達崖州榆林港時，看到的果然是荒僻冷清的情景。但陳文強不以為意，陽光、海水、沙灘、氣候、森林、溫泉有這些要素，難道不會是一個美麗的、渡假的好地方嗎

棄船登岸時，陳文強已經不是在廣州時的低調，全套的官服，自強商團的二十名精壯團員持槍衛護，昂然踏上了碼頭。嗯，陳文強可沒把自己的四品官當成閑職和候補，在這天高皇帝遠的地方，他就把自己當成最大的長官。不服你那些衙役有我帶來的人厲害嗎再加上陳文強膽子很大，別說敢胡編亂造總督岑春煊的話，連皇上、太後的口諭他都敢胡謅出來唬人。

顧盼神飛之下，陳文強竟然沒發現有人前來行禮啊，參拜只有三兩個似乎是兵丁的家伙在遠處畏畏縮縮地躲著向這邊偷看。

當然，前來迎接的人是有，打前站的杜子鈞、易本羲帶著幾個洋人，以及一群搬運工人。

看到陳文強這副模樣，杜子鈞、易本羲想笑不敢笑，走到近前。一時也不知道如何稱呼才合適。陳文強咧了咧嘴，難看地笑了一下，擺手道：「你們熟悉情況。隨便安排吧」

坐進馬車，在噠噠噠的蹄聲中，杜子鈞才向陳文強介紹了在崖州突發的情況。

「那狗縣令僥幸撿了條命，後背和屁股上卻中了幾十粒鐵砂，正趴在縣衙里慘嚎。」杜子鈞臉上露出快意的笑容，「他怕得要死，把衙役、駐防兵丁都召進城內。嚴加防范。所以，這碼頭上就剩寥寥幾個盤查的兵丁。看見文強你的官威，可就連問都不敢問了。」

陳文強微皺起眉頭，不解地問道：「你們在信中講這個縣官懦弱無能，畏洋如虎。買賣土地的事情進行得很順利。怎么萬福華他們突然又對這樣的家伙下手，難道有什么變化不成」

杜子鈞想起他們帶著洋人去縣衙辦理買賣土地的事情，不禁露出了鄙夷的冷笑。當時，小小的崖州知縣竟然以迎接大員的禮儀來接待他們，趾高氣揚、滿嘴洋腔的洋大人立時將這位縣官唬得驚慌異常。正在談話時，這位縣官又煙癮發作，涕淚交流，哈欠連天，在洋大人面前又不好意思放肆。熬得格外辛苦。等翻譯將來意說明，縣官與師爺只耳語了兩句，便痛快地答應下來。

官府怕洋人。洋人怕百姓。在當時，這樣的現象可謂司空見慣，一點也不奇怪。

「萬福華他們本來是去刺殺萬縣知縣范雲梯的，因其很廉潔，所到之處皆有政聲，所以又將目標定為崖州知縣。」杜子鈞解釋道：「況且。他們覺得在崖州制造混亂，對你到來大展拳腳很有利。」

陳文強想了想。搖頭道：「不是這樣的，你們想差了。這個縣官懦弱無能，有更有利於咱們的控制和發展，若是換了精明強干的官員，豈不處處掣肘若說范雲梯是個好官，你們不想殺他，可打傷他應該可以吧萬縣萬州是計劃起事的地方，有這樣一個好官坐鎮，很是不利啊」

杜子鈞皺起眉頭沉思半晌，輕輕一拍大腿，說道：「是這個道理，確實是想差了。可現在怎么辦」

陳文強苦笑了一下，說道：「事已至此，所幸那縣官還活著。既然他怕得要死，那就讓咱們成為安定崖州，以及保護他的力量吧」

「也只好這樣了。」杜子鈞有些無奈，可轉而一想，卻也沒什么大礙，不禁開口說道：「在上海的自強商團受過訓練，並且分批來到這里的青年會員已經有六七十人，現在有將近四十人是假扮成工人在做工。給他們配發武器，再加上你帶來的二十多人，這樣的武裝力量應該是足以維持崖州安寧，並讓縣官產生依靠心理的。」

「那就把聲勢弄得大一點，咱們組織一次假打，讓縣官了解咱們的武力，明白該依靠誰才能保命安民。」陳文強的思路轉換很快，新計劃馬上就有了雛形，「各地成立商團是朝廷允許的，雖然跨地行動肯定不行，但只要換個名字，由上海自強商團變成崖州商團，也就無甚大礙了。而公開化，我覺得似乎更加有利。以後沒准商團變民團，咱們能把崖州的防衛牢牢掌握在手中呢」

商團、漁團、民團，在社會劇變的晚清時期能夠大量且公開地出現，自然有其內在的原因。滿清財政緊張，已經養不起太多的兵丁，即便是編練的新軍，到清亡時也未完全練成，且新軍中武器裝備不一，只有北洋六鎮槍炮滿編。

由於彈壓地方的兵力不足，且舊式軍隊面臨裁汰，人心渙散且無戰斗力，再加上地方盜匪紛起，當時的治安情況十分惡劣。迫於無奈，滿清政府只好借助商人、鄉紳的財力，組建維護地方治安的武裝力量。比如民團，多被地方所鄉紳控制，過於分散，政府官員並沒有象當初所設想的那樣完全掌握。而商團、民團等武裝沒有官府的強烈介入監督管理，這樣的事情很常見，有滿清官員就上折啟奏，認為此是「養虎為患，得不償失」。

馬車在崖州城東郊的琊琅灣現亞龍灣停了下來，兩排土木建築的二層小樓已經修築完畢，不遠處的工地上。還有房屋在修建。

藍藍的天空、明媚溫暖的陽光、清新濕潤的空氣、連綿起伏的青山、千姿百態的岩石、原始幽靜的紅樹林、波平浪靜的海灣、清澈透明的海水，潔白細膩的沙灘，海岸線上椰影婆娑。

遠看、近看。陳文強心懷大暢。這就是自己夢中的世外桃源，如果能在此陪著愛人終老，夫復何求

琊琅灣現在還是一處不為人知的荒僻海灘，渡假、休閑對於大多數人來說還是不在腦中存在的概念。

「醫院在東北方向十五里，離工業基地五六里。」杜子鈞指點著方向，做著介紹，「從兩個多月的建設速度來看。已經是非常快了。當然，投入也很巨大。前前後後已經招募了兩千多工人。總的花費超過了三十萬。」

「錢不是問題，關鍵是速度。」陳文強並不在意地笑了笑，笑容中隱含著一絲狠厲。