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如果說新政府成立初期，哪個部門最忙碌，就要數臨時參議院了，密集的法律法規被審議頒布，各個部門都要有行為規范和准則，法律法規制定得越完善，工作越好開展。..第二忙碌的就是工商部，隨著南方數省社會越來越穩定，且在新的優惠政策的吸引下，不到一個月的時間就審批發放了上百家工廠企業的經營執照。

嶄新而富有活力的新政府形象令世人瞠目，上至部長，下至辦事員，每個人都忙得腳打後腦勺，但也給人一種激情和充實的感覺，更給人一種強烈的自信心。如此高效率的政府，如此完備的發展計劃，如此雄厚的資金實力，如此瘋狂的工作精神，如果還沒有前途，那真是沒天理了。

宋教仁確實是一個民主政治的天才，能說會講，下筆千言，倚馬可待。他有一種似乎魔力的風采，任何一種群眾場合，只要他一出現就能使整個場面在他控制之下，他的活力、天賦和討人歡喜的豐彩，很像遇刺的美國總統肯尼迪。

他們都是屬於「彗星」這一類型的政治明星，在天空放出異彩，可是閃亮得快，消失得也快，在世界上只是曇花一現。但歷史已經改變的太多，他有強大的群體作為支持，有保證法律法規得以實施的武裝力量，也有非常嚴密的保安措施，他在歷史舞台上的表演還會是短暫而閃光的嗎

臨時政府的重點在建設和架構，而陳文強的重點在縱橫捭闔，優勢在於面對復雜的國內國際形勢有比較清楚准確的判斷。坎坷和變數依然存在，他絲毫不敢掉以輕心。

「葛福先生，我不明白貴國提議停戰是什么意思」陳文強用手指點著桌上的文件，似笑非笑地說道：「請問清軍投降的條件是什么如果他們的條件不過分，我可以代為轉答，甚至能做出一定的承諾。」

「陳先生，我想你是有所誤會。」英國駐上海領事葛福解釋道：「停戰不是投降，是斡旋和平。」

「那我要問清楚。葛福先生到底代表哪方勢力，是滿清朝廷，還是我們當面的北洋軍」陳文強問道。

這個問題很尖銳，也讓葛福不太好回答。歷史上的南北談和，一方是南方臨時政府，一方是袁世凱內閣代表的清廷統治下的各省區。但現在，袁世凱還沒有代表清廷的資格，只能作為北洋軍的指揮而存在。而滿清朝廷。英國人不是傻子，到了這個時候再看不出扶持滿清是得不償失就太蠢了。

「袁世凱即將受任主閣，作為北方強有力的人物，南方之臨時政府應有與之和談的必要。而且本國政府認為中國目前斗爭的繼續，不僅使中國本身並使外國人的物質利益與安全遭受到了嚴重威脅。本國政府迄今采取嚴格中立的態度，但認為有義務非正式促請交戰雙方注意，必須盡速達成和解，以結束現在的沖突。」葛福很鄭重地說道。

「請允許我糾正一下你的也是貴國政府的錯誤，迄今為止，貴國政府並未承認革命軍為交戰團體。現在卻來調解沖突，這是個程序錯誤。」陳文強不慌不忙地說道：「另外，袁世凱即將組閣，即將也就是說他還沒有得到清廷授命，也就無法代表清廷與我方進行和談。當然，如果他代表北洋軍委托貴國政府商洽投誠條件，我們是歡迎之至。」

「不承認交戰團體，而調停戰爭，這在國際上是有先例的。」葛福強辯道：「當然，我可以向本國政府反映你的條件。至於你對袁世凱是否能組閣的懷疑，我認為大可不必。試看現在的北方，有誰能替代他來穩定戰局」

「不，不。不」陳文強使勁搖著頭，狡黠地笑道：「承不承認是交戰團體，現在已經不重要了，重要的是貴國政府能承認中華共和國。」

葛福瞪大了眼睛，把頭搖得比陳文強還快，嘴里說道：「n。n，這個先決條件太苛刻了，本國政府是不會答應的。而且其他國家政府也不會同意，我們必須保持一致的原則。」

「嘿，貴國政府的外交太不夠靈活了。」陳文強很不屑地擺了擺手，語重心長地說道：「保持一致怎么能有助於增進中國人對英國的感情，突出英國政府對中國革命的同情和支持呢」

葛福很納悶地望著陳文強，什么時候中國人對英國有感情了，英國政府也從來沒有同情和支持中國的革命啊不過，他很快意識到陳文強的話里有話，想想照會美、法、俄、德、日、意、奧等國公使，詢問是否共同參與調停戰事時，美德兩國暖昧的態度，難道有什么內幕交易，他們要撇開英國單獨行動

陳文強輕輕嘆了口氣，很遺憾地說道：「貴國公使朱爾典先生與袁世凱私交甚篤，可因私害公就不對了。看看現在的形勢，雙方誰優誰劣還不是一目了然。聽說袁世凱派人去家鄉招兵，那些青年以為是革命軍，蜂擁而至，等見到龍旗，竟然一哄而散。人心向背呀，難以改變。看看這照會上寫的什么啊」

咣的一聲，陳文強重重地一拍桌子，嚇了葛福一跳，只見陳文強義憤填膺地站起身，在屋內走了兩圈，將照會展開，直塞到葛福面前，大聲說道：「看看，這上面寫的什么，竟稱革命黨為匪黨，革命軍為匪軍，這是赤裸裸的挑釁，干涉既然說害怕外國人的物質利益與安全遭受到嚴重威脅，為什么還使用這種傷害中國人民感情的文字如果我將這個照會透露給媒體，你說會不會象一九零五年拒美風潮那樣，再掀起一場拒英運動」

葛福張嘴剛要說話，陳文強擺了擺手，放緩了語氣說道：「當然，我是個有素質的文明人，這次就不計較了。」還沒等葛福對他的寬宏大量有所表示，陳文強又接著問道：「不過，我很疑惑，美國和德國軍艦在受到懸有中華民國國旗的中國艦艇致敬時，都很有禮貌地回禮。為什么一向標榜為紳士的貴國艦只卻視而不見。如此無禮呢」

終於提到美德兩國了，葛福試探著問道：「這個問題我會向本國駐華艦隊司令提醒，但是其他國家艦隊似乎也沒有類似的舉動」

「我們中國有句古話：雪中送炭勝似錦上添花。誰對我們真誠，誰對我們支持。誰在暗中使壞，我們都一清二楚。自己做的事情自己承擔，莫要到時候埋怨我們厚此薄彼。」陳文強冷笑著說道：「貴國政府與其擔心目前的戰亂如持續下去會妨礙各國貿易，倒不如放棄不切實際的幻想，這樣戰亂的時間便會大大縮短。各國須知此次中國人系爭自由。並欲得一良好政府，希望各國領事及其政府，務於評語上謹慎從事。」

「我們希望革命的結果在中國建立一個政府，有足夠的力量能無所偏倚地對待各國，並能維持國內秩序和保持對發展貿易有利的條件。」葛福用慣用的外交辭令說道：「這樣的政府會得到我們所能給予的一切外交支持，此次停戰調停也是基於此種意向。」