「屬下原本要做的事情，如今使君都做完了，不知使君招屬下前來還有何事？」滿寵是陳默傳令之後第三日回來的，郡吏屈服，衛家不能說投誠，但也算是托庇於陳默，再加上百姓歸心，軍權在握，大問題已經解決了，至於剩下的小問題，就算滿寵不來，陳默手下的這些郡吏都做得到，他可不相信被陳默捏著把柄的這些郡吏現在還有膽量跟陳默鬧。

「出任河東太守，監察吏治，各縣縣令，以前的事情只要不是天怒人怨，我都可既往不咎，但從此刻起，再有收受賄賂者，定要嚴懲。」陳默攤開一卷竹簡認真道：「這是我思索的一些律法變更，伯寧於律法了熟於胸，這些條例只是稍作修改。」

「我大漢律法，其實並不差。」滿寵看著陳默的這些經過更該的條例，皺眉思索道：「不過使君所改這些條例更適合郡府，若是地域再大，就不適合了，而且……」

陳默抬頭，看向滿寵道：「但說無妨。」

「權利不好掌控，而且容易把人人才攆走。」滿寵嘆了口氣道。

陳默更改的這些條例，主要針對的是對官吏的監督以及懲處，條例本身沒問題，事實上無論當年的秦律還是後來的大漢律法，本身並沒有太大問題，真正的問題是執行的過程。

不說在政令傳達過程中出現的理解偏差，單就執行人本身也會存在種種可能，人性是自私的，這一點陳默已經見識過無數次，所以在這些更改的條令中，最重要的一點，就是單獨建立一部，由陳默直接管理，平日則由滿寵負責，專門負責監察政令在傳遞過程中的准確性以及官員有無貪贓枉法的問題。

這條條例本身來看，是沒有問題的，理論上，只要主事人賢明，不會輕易被人誤導，對吏治的整肅絕對有利，但卻有兩個問題。

第一，這一部耗錢，而且權利容易過大，一旦這里出了問題，那對官場簡直是一場災難，而另外一點，則是如今天下割裂之勢已十分明朗，這天下有才者甚多，但能夠德才兼備的絕對少有，陳默的這條條例有些不合時宜，容易把那些有才但有些劣性的人才攆走，但若削減其權利，則這一部就形同虛設。

如果陳默只是一郡太守的話，用這條條例可以起到很好的作用，但那樣一來，陳默幾乎失去了與群雄角逐的資格。

陳默聞言點點頭，他是准備建立一個健全的制度，來讓整個河東正常高效運轉，但只考慮了規則的契合，卻還沒有考慮這些問題。

看著陷入沉默的陳默，滿寵也沒再說，陳默是個聰明人，而且能接受意見就行，他最怕的不是陳默無能而是仗著自己的聰明目空一切，這樣的人，早晚必敗，至少眼下看來，陳默雖然有些方面還稍顯稚嫩，但已經漸漸表現出一位明主的資質。

有謀略，對於君主來說不是最重要的，當然，懂的話更好，尤其是在目前陳默身邊並沒有一位出色謀士的情況下，陳默能一步步幾乎沒有任何疏漏的將河東握在自己手中，這份謀略已經不俗了。

但作為君主來說，最重要的是絕斷的能力，這一點，在陳默身上反而最為明顯，一旦決定的事情，便會立刻開始執行，目的性極強，也可說是為達目的不擇手段，但對於君主來說，這份魄力卻是他能走的更遠的必要東西。

不錯的武藝、箭術反而對陳默沒什么用，作為一名主君，要做的事情有很多，但絕不包括沖鋒陷陣。

當然，弱點也有，比如過於看重政體而忽略了細節，但這並非陳默能力不足，一者陳默看的太遠，他現在做的這些事，已經是在准備建立一個像大漢這樣的完整政體，二者陳默太過年輕，雖然布局周詳，但官場上的事還是稍顯稚嫩一些。

但正因為陳默太過年輕，這反而是他的優勢，他的時間還有很長，他能比別人走的更多。

「伯寧所言不錯，是我疏忽了。」陳默看向滿寵，認真道：「不過此事，我們也不能忽視，可先建一雛形，平日里負責探查敵情，但於內部秘密查探、搜集證據，但卻沒有揭、判決之權。」

基本上在外看來，這一部就是對外收集情報的部隊，但同時暗中收集各地官員貪腐的問題，但不能聲張，更不能處決，將收集到的情報交給陳默就行了，此後的事情，他們就不會再處理了，哪怕陳默根據證據來查辦，也不會有他們的事情和功勞，至少這些人的升遷不會跟這件事有關。

當然，如何防止這些人秘密跟官員勾結，還需要進一步完善內部的制度，現在也是創一個雛形，等陳默的勢力漸漸成型之後，這一部會慢慢被推到台前，以起到震懾官吏的作用。