「故明君治國而晦，晦而行，行而止。」申子少輔

未央宮，宣室殿。

皇帝手中拿著王允由王凌代呈的奏疏，有一下沒有一下的，輕輕敲打著掌心。

「臣允稽首上書今關東飢荒，百姓多賣妻鬻子，法不能禁；涼、並之間，羌胡為亂，積年難平，此乃社稷深憂。願陛下專顧根本，節約民力，以弭平羌胡為首，以撫恤關東為是臣允稽首再拜。」

心中默念完這段奏疏，皇帝對坐在下首的王斌、楊琦嘆道：「他還是不明白自己輸在了哪里。」

北軍中候王斌是最了解皇帝心意的人，關東群雄紛起，早就被皇帝視為叛逆。如今未有興兵討伐倒還罷了，哪里有張開懷抱逐一封賞接納，對擁兵攻伐的行為既往不咎的道理

倒是侍中楊琦眉頭一皺，尚不明白皇帝是什么意思。他在皇帝身邊也不早了，雖然禮遇如常，有大事也會找他來問計商量，但他依然覺得自己在皇帝眼中並沒有達到推心置腹的地步，甚至還隱隱察覺出皇帝對他的提防。

只見皇帝把奏疏往案上一丟，道：「他所仰賴的世出三公、經學傳家的汝南袁氏，如今一個假借說客謀奪冀州，另一個擅居南陽，自立開府。這樣的人，哪里有把朝廷放在眼里如何能像王允所言，忠心輔弼漢室」

「陛下，當年董卓專權亂政，彼等為興漢室、清君側，不得不暫代軍權，串聯各方以抗朝廷。」弘農楊氏與汝南袁氏雖有地域之別，卻有姻親之好，此時不得不為袁本初兄弟說幾句話。「如若不是董卓顧忌關東之軍，朝廷恐怕就不只是封其為太師、相國那樣簡單了。」

皇帝卻不以為然，道：「如今王綱解紐，天下喪亂，各路州牧郡守擁兵自立，猶如古之諸侯，趁勢而起當年袁氏即便是心存社稷，興起義兵，所謂情隨事遷，如今董卓已死，朝中安定，他們再擁眾割據，可就心懷叵測了。」

通過王允的奏疏，以及楊琦適才的回話，皇帝可以從中得知朝廷內部仍有很大一批人對關東諸侯，譬如袁紹、袁術等人抱有樂觀的態度，並將彼等起兵謀亂的行為視為勤王義兵。

這幾日朝中已隱隱有風聲，不僅不怪罪他們割裂州縣，互相攻伐，反而要對他們加官進爵，予以籠絡。

好像是只要朝廷這么做了，他們就會俯首帖耳，對朝廷畢恭畢敬似得。

楊琦等人拘於眼界，不如洞悉這段歷史的皇帝知道的更清楚，如今漢室威風喪盡，中央對地方的掌控力一落千丈，諸侯迭起，天下大亂。袁紹等人無不想著逐鹿中原的霸業，誰還會在乎一個偏安關中的小朝廷

皇帝認為有必要統一內部、尤其是自己人的思想，讓他們拋棄幻想，准備斗爭。

朝廷眾人怎么想，他管不著，只要身邊的親信與他的意見保持一致就行了。