「南人官北，北人官南。其後官制漸定，自學官外，不得官本省，亦不限南北也。」明史選舉志

雖然皇帝這話是在暗示賈詡身為平准監，卻對自己本職之外的選官任官一事妄加議論，有越俎代庖之嫌。但賈詡卻我行我素，繼續提出建議，要在河東選派官員的時候，嚴格遵循三互法的原則。

三互法是最早的官員籍貫回避制度，其初衷是為了防止地方官員利用職權之便，為宗族徇情營私、在地方結黨自立。只是到後來回避范圍越來越大、禁忌也越加嚴密的情況，導致官員選用艱難。逐漸的便不再墨守這個規定，只是保持著本地人不得任本地官的基本要求。

皇帝默然，如今朝中其實並沒有嚴格的貫徹執行三互法，最為明顯的就是本地人韓遂擔任涼州刺史、作為韓遂的幕僚、金城人成公英卻在做金城太守，當然，朝廷對於地處偏遠、羌漢雜居、又被豪強把控著的涼州實在是鞭長莫及，采取涼人治涼的策略也是無奈之舉。

賈詡重提三互法，不僅是針對河東，若是真的細究起來，首當其沖的涼州上至刺史、下至縣令等一系列官吏都將遭受撤換，連帶著關中各郡也要遭受波及。

一下子要推翻現有的政治格局，破壞馬日磾等關西士人的根基，這就是賈文和的手筆么

荀攸眉頭緊皺，上回算計河東豪強的時候也是這樣，賈詡似乎一向都喜歡采取激烈、狠辣的手段來對付豪強，全然不計後果。荀攸看向皇帝，發覺皇帝面露沉思，似乎在慎重考慮賈詡話語中隱藏的深意，他自覺要說些什么了：「陛下，三互法交錯繁復，施行嚴密，昔日三府選舉，逾月不定，以至部分州郡長官久缺不補，不利於朝廷選官任事。」

「荀君說的是，現在追究起來，朝野動盪，終究是不好。」皇帝眼神從未在賈詡身上離開過，賈詡感受到皇帝審視的目光，微微低下了頭去。

賈詡在打什么主意，皇帝心里大致明白一二，只是他並未與賈詡有過事先交流，重新提出三互法來打壓愈加膨脹的關西士人的主意完全是賈詡一人的想法。

荀攸似乎察覺到皇帝並不贊同賈詡這次過激的手段，趁熱打鐵道：「本郡人任職本郡，的確易有鄉黨包庇、徇私鑽營之嫌。回避之制確有可行之處，只是需稍作改動，至於現有郡守、縣令，則要顧念情勢，不可一概而論。」

皇帝嘴唇微動，似乎想說些什么，但話到嘴邊，又臨時改口道：「還是荀君老成，三互法今後只需回避籍貫、親屬即可，至於什么甲州人為乙州官，乙州人為丙州官，而丙州人不得為甲州官這樣的條例未免太過苛刻，予以免除了吧。」

賈詡對此沒有意見，反而表示支持，像是根本沒打算掀起朝野震盪似得。

在皇帝與荀攸、賈詡三人商議之下，新的三互法也就是官員回避制度被大致敲定了出來；今後無論是刺史、郡守、還是縣令，甚至是他們屬下的從事、曹掾等部門官吏都要遵循籍貫回避制度。雖然范圍擴大了，但回避的細則較以往卻寬松了許多，縣令一級的官員除了本縣人以外，可以由本郡人擔任；郡守一級的官員也是一樣，其中依然嚴格禁止跟當地有親屬關系的官員任職。

為了避免三互法推行之初會出現許多不成熟的地方，所以暫定只在河東郡施行，等河東郡培養出經驗了之後，再逐一推廣。