在國會山舉行的秘密會議結束之後，國土戰略防御攻擊與後勤保障局，也就是原神盾局s.h.i.e.l.d.就被國際安全理事會宣布正式拆分改組，但其實，它和被解散也沒有什么兩樣了。
在會議結束之後的一周之後，驚喜萬分的合眾國軍方，終於算是如願以償地徹底接管了神盾局，獲得了原本屬於神盾局所有的科技和那些神奇的外星收藏品。
而他們唯一遺憾的，就是沒有辦法弄到那個所謂的英雄聯邦裝甲動力作戰服和其它的各種武器裝備。因為，在會議結束之後的當天，足足兩百人的聯邦6戰隊隊員們，就在所有人的目光下，徑直從一個打開的傳送門回到了他們的海文星都駐地……
而看到外星友人們全部離開且沒有很多好處可以拿到之後，他們干脆就一不做二不休，除了大肆逮捕疑似九頭蛇的成員並扔進監獄里之外，還把神盾局上上下下都梳理了一遍。
像科爾森、梅琳達、瑪麗亞?希爾、娜塔莎等等原本屬於尼克?弗瑞嫡系成員的原神盾局高級特工們，在經過審查之後，就全部都被軍方給掃地出門，在空出了大量的重要崗位之後，很快就都換上他們軍方自己的人手，由此徹底杜絕了某個黑炭頭卷土重來，再次窺覷神盾局的任何可能！
至此，這個早期由霍華德接手，並聯合原ssr的特工卡特成立，到尼克?弗瑞時期開始變得鼎盛，擁有三艘空天母艦，多個秘密行動基地和分部，全部一共數萬探員，由各國共同出資維持，與合眾國政府卻並沒有太多直接隸屬關系的神盾局，終於宣告被『滅亡』！
從此以後，在經歷過被九頭蛇滲透以及暴動地這些事情之後，原神盾局的資產就基本已經被各國瓜分完畢，且再也不會被國際社會所認可……
而仍舊在華盛頓的神盾局三叉戟總部，在被合眾國政府和軍方接管之後，也許，它也已經不適合再叫神盾局了。因為這時候，雖然它仍舊繼承了原神盾局的框架以及接近一半的員工，但是，它現在已經完全聽命於軍方和政府，和它原本創立時的理念已經嚴重不符！
而且，連那個代表著神盾局的圓形黑鷹徽章，也已經被改成了盾形銀鷹徽章並加上了三顆星，這其中的含義，就已經不言而喻！有可靠消息，據說神盾局將會被重組為神錘局，也就是所謂的h.a.m.m.e.r.？
也正是因為是這樣，在神盾局的事件基本調查結束之後，尼克?弗瑞、瑪麗亞?希爾、菲爾?科爾森、梅琳達?梅、鋼鐵俠托尼?斯塔克、美國隊長史蒂夫?羅傑斯、雷神托爾等復仇者聯盟的代表和神盾局的其它重要組成人員，就都匯聚到了安妮位於紐約海邊的這座私人海灘別墅這里，並舉行了一場關於商討重建新神盾局的緊急私人會議。
因為，這個地方，在安妮的那種神奇的魔法——麻瓜驅逐咒的作用之下，軍方派來監視他們的那些探員們就完全進不來，也無法靠近！所以，在不用擔心會被偵聽地情況下，他們就可以在這里大膽而放心地暢所欲言。
要不然，真讓軍方得知他們這伙被重點關注並被監視居住的危險分子，竟然還想去重建神盾局的話，那還了得？到時候，軍方就非得派人將他們全都給逮回去丟進監獄里不可！
出乎意料的，這個新的神盾局創建籌備會議進行得非常地順利！
在所有參與會議的前神盾局特工和復聯成員們的一致同意，外加小安妮表示願意提供新神盾局總部所需地基地，軍艦以及托尼?斯塔克也表示願意一同贊助運行資金以及相關其它援助的情況下，新的神盾局就在當天成功宣布再次建立，並熟門熟路地完成了大概的人事框架和組織結構的基本構建！
經過為期一個下午的磋商討論之後，新神盾局的創始人被定為提供基地和軍艦的安妮?哈斯塔、負責人員招募的尼克?弗瑞，以及負責出錢出其它物資的地球土豪托尼?斯塔克！
新地神盾局徽章采用一個烙印在盾牌里的鋼鐵熊頭作為標記，也就是英雄聯邦的國旗圖案，而熊頭背後的背景則為一個地球的虛影，象征著新的神盾局是以維護地球的安全為核心。
而這個熊頭圖案，則是提供贊助的新神盾局元老兼魔法顧問的小安妮強烈要求給加上去的！
在某個小女孩放話說：如果不加入她家的小熊圖案，那她就不參與這個計劃之後，這個熊頭圖案，就很快獲得了新局長尼克?弗瑞以及董事會成員簡科技部顧問托尼?斯塔克的兩票贊成而一致通過！
而新的神盾局英文縮寫則為s.h.i.e.l.d.b.，它就比原神盾局的英文縮寫多了一個字母b！沒錯，那就是熊的英文第一個字母。
也正因為這樣，這個在這一天里新鮮成立的新神盾局，就被科爾森等人很形象地戲稱為『熊盾局』，並開始被與會者們常常掛在嘴邊，以至於很多年之後，『熊盾局』的招牌，就漸漸徹底掩蓋住了新神盾局的原本名字。
……
隨後，在新神盾局成立之後的第二天中午，安妮就直接打開了一個傳送門，在讓所有人都穿上了不知道在什么時候被她從海文星弄來的那些簡便型號的宇航維生護甲之後，眾人就來到了小女孩口中某個適合作為『熊盾局』秘密基地的好地方。
可是，當他們一行十幾個人來到這個地方之後，就徹底就這里的嚴酷環境給驚呆了：在這里，天空之上有一輪異常耀眼的烈日，大地荒蕪一片，沒有植物也沒有大氣，更沒有任何的聲音！這里，有的滿是無盡的沙碩，干燥的浮土，以及大大小小的無數隕石坑……
看到這里，跟著小女孩通過傳送門地眾人下意識地就明白了，這里，就絕對不是在地球之上！
這就是一個孤寂而荒涼的星球，而且，似乎它的引力也比地球的要小地多？這讓眾人一時之間感覺整個人都變得輕飄飄的，有點不太能適應。他們同時也有點不太明白，小安妮帶他們這群人來到這里，又是為了什么？
「安妮，這里究竟是在哪里？是外星球嗎？你該不會是想讓我們在這種地方建立基地吧？」
尼克?弗瑞已經震驚了，在昨天的時候，他就曾計劃拿出自己在擔任神盾局局長時偷偷備下的幾個秘密地下基地出來當做新神盾局的總部。只可惜，由於位置太小，而且加上也不夠隱蔽的原因，它們很快就被安妮和托尼?斯塔克這倆人給否決掉！
然後，在眾人開始燒腦想對策的時候，小女孩安妮就力排眾議地說她自己有好辦法，可誰曾想到，在今天過來地時候，竟然會是這樣的一個『好地方』？
這個小女孩口中曾信誓旦旦的的好地方，原來竟然是這樣？為了安全和隱蔽以及地方足夠大，就干脆直接跑到一顆荒蕪地外星球之上？
說真的，這里確實滿足了他們所有人之前提出地條件：地方大、既安全、又隱秘！如果，真的能夠在這樣的一個外星球之上設立新神盾局總部的話，那倒是很好的想法，也能保證不會被地球上任何一個國家或者組織再找到他們。
可是，這新的問題也來了：他們到底要怎么在這里生存下去並進行他們的工作？他們可不是某個小女孩法師，更不能不用穿宇航服就可以『嗖』地一下就直接往返這里和地球！
他們大都只是普通人而已，需要吃喝拉撒和休息，也更需要呼吸生存所需的空氣！
「不，這里好像不是什么外星球……」
「剛剛我看了一眼天上的那顆恆星和遠處的一些熟悉的星座，如果我沒有看錯的話，這里，應該是月球的背面，對吧？！」
天文學明顯學得比較好的天才科學家托尼?斯塔克，在抬頭看了一會天上的烈日，再看看腳下地這個星球的環境，最後再對比頭頂上方那黑色天空中的那些星辰之後，他很快就確定了這里具體是在哪里！
而他之所以能確定這里是地球的背面，那是因為，在這里，他看不到理應近在咫尺的地球！而在月球之上，能夠造成這種效果的，也就只有永遠將另一面背對著地球的月球背面了。
「托尼說的沒錯！」
「我也認識這個地方，這里確實就是你們米德加德的衛星，也就是你們地球人口中所說的那個月亮之上。」
跟在眾人身邊，身上卻沒有穿任何防護服的雷神托爾，只是隨意地看了看周邊幾眼之後，就對著通訊器大大咧咧地點頭並同意了托尼?斯塔克剛剛的說法。
托爾可是阿斯加德的神族外星人，自然可以自由地在宇宙空間之中穿梭，當然也可以在沒有絲毫空氣的月球表面上活蹦亂跳，既不用擔心被有害宇宙射線給弄死，也更不怕會窒息或者零氣壓之類的。
在這里，唯一能夠給他造成的困擾，就是在說話的時候，讓他必須借助通訊器才能夠讓其他人聽清楚而已。
「在月球的話，也不是不行！可是，安妮……你說過的那個基地，它到底在哪里？我好像什么都沒有看到。」
科爾森剛剛已經四下看了看，在這里，除了眼前這個巨大的隕石坑之外，那也就只有視線遠處更大更多的那些隕石坑，他看不到任何像是基地，或者像是基地入口的人造建築。
所以，在疑惑之下，他就只能好奇地向站在前邊的小安妮開口詢問道。
對於在月球之上，在這個地球探測不到的背面建立他們新神盾局的基地，科爾森覺得，這確實是個好主意！只要安妮能夠保證他們可以隨時往來地球和這里的話，那在這里工作其實不是不可以，甚至，這還可以說是極好的地方，沒有之一！
「菲爾說的沒錯！安妮，你昨天說的那個基地呢，它在哪里？我好像也什么都沒有看到……」
尼克?弗瑞也用自己的獨眼四下掃了一遍，在確定沒有任何有價值的現之後，他也只能趕緊開口詢問起這個帶他們來這里的小女孩。
他很確定，自己的獨眼沒有看漏什么，在這里，確實是什么都沒有！
「那基地我都還沒開始下令修建呢，你們當然是肯定看不到的！」
安妮很沒好氣地瞟了兩人一眼，她自己現在也和那個雷神托爾一樣，就那么穿著她自己的紅色連衣小裙子，也不需要什么防護服，就這么讓自己暴露在月球的宇宙有害環境之中。
當然了，這種『有害』環境是相對的，那只是對普通的人類而言。
然後，她才踩踏著月面上的厚厚月球灰，在留下一個又一個小腳印之後，就走到了所有人前面的那個巨大隕石坑旁，指著自己腳下的大大地隕石坑並對所有人問道：
「你們先看看這里咯，如果我在這個大坑里建設一個基地的話，你們覺得，到底行不行？」
這個地方就是安妮選定的好地方！
眼前這個大坑，半徑至少有好幾公里，它足夠大，足夠圓，也足夠深，地面更是足夠堅硬！如果在這里建立基地的話，連挖坑和平整的地基的時間都基本可以省去了。
「可以倒是可以……」
「但是這里面也會有很多的問題，就比如：這個基地建設起來需要多久的時間？我們往返地球又該怎么辦？還有就是物資的補給，以及最基本的呼吸空氣等等問題！」
「安妮，你要知道，我們都只是一群普通人而已，不像你和托爾這種……有很多的問題我們自己解決不了的話，就沒有辦法在這里生存下去。」
在月球背面設立一個新神盾局總部基地，這種高端大氣上檔次，低調奢華有內涵的做法，他尼克?弗瑞肯定是舉雙手雙腳贊成的！
然而，這樣做先需要去解決一大堆的問題，他相信，那絕對不是他們這些人，又或者斯塔克工業能夠輕易解決的。
如果真的讓斯塔克工業來維持和建設整個基地的話，尼克?弗瑞覺得，也許那時候，離托尼的集團破產倒閉的日子也不太遠了吧？
「……」
「我好像突然明白了！小安妮……你今天，其實就是打算讓我們這些人來陪你一起看地皮的，對不對？！」
新神盾局的董事兼科技顧問托尼?斯塔克在看了看自己這些人下方地這個巨大隕石坑之後，在防護服面罩後面的表情就不自覺地抽動了一下，然後才哭笑不得地指著大坑問著。
雖然，今天可以免費來一場說來就來，說走就走的月球之旅感覺也很不錯！
但是，他自己的時間可是很忙地，哪里又有空和這些人在這里挑選地皮？看看現在這里，兩個小房間和坐下喝茶聊天的地方都沒有！
「小安妮，有些事情，我必須先聲明一下！」
「你要在這里建設基地的話，我絕對沒意見！但是，我恐怕幫不了你太多的忙……」
「你的這個想法其實很好，但是，它好像暫時出了我的能力范圍之外！我們斯塔克工業，也暫時沒有在外星或者月球殖民的計劃，你可能不信，那將是一個繁雜而系統地大工程，絕不是三兩年內就可以輕易解決的！」
「最後，最重要地一點是：我暫時沒有浪費時間去研究怎么構建月球基地或者修建太空飛船的想法，因為那真的是太蠢了，月球這里沒有我們需要的東西，我說服不了自己，也更加說服不了集團的董事會！」
生怕對方會訛上自己的托尼就趕緊開口補充著，並心下隱隱有點要不要退出這個新神盾局董事會的想法。
這種直接在月球的背面建設一個大型基地以及維持其運轉的做法，需要耗費的人力和物力那絕對乎所有人的想象，這種事情，真的是出了他的斯塔克工業的能力范圍之外啊，他自己也是有心無力……
如果非要重新建設一個總部基地的話，那還不如跑去非洲找個窮國買個島嶼或者深山老林之類的，在地球搞建設多好啊，哪里又需要巴巴地跑到月球背面這里來？這個鳥不拉屎的地方，也實在是太過於隱蔽了一點！
「只要你們覺得這個地方沒問題那就好了，我又沒說要讓你們來幫忙修建基地！」
看了看周圍的人一眼，似乎再沒有人有特別的反對意見之後，安妮才點點頭，然後拿出了一個通訊器。
「你們看好了，就在這里，我只需要一小會的功夫，我就能建設完整個基地，然後馬上就可以讓它投入使用！」
只不過是在這里搭建一個小型的前進基地而已，安妮並不覺得這有什么難的。
想當初，在她們只有可憐兮兮的一艘太空殖民艦希望號的那個時候，在jno.3號行星之上，她們資源緊張，物資缺乏，一邊挖礦一邊修建，然後搭建成功一個地面基地，也不過是短短三兩天的時間而已。
而現在，她可是有著一整個克普魯星區那極其龐大的人力和物力的支持，所有的東西還都是現成的，也不需要另行生產和慢慢組裝。再加上，這里僅僅是搭建一個不具備殖民能力和太多生產能力的小型基地而已，安妮可是和海文星地聯邦工程師們討論過了的，那根本就不需要多少的時間。
雖然她自己也沒有親自參與或者看到修建過，但是，就她所知道的，那些工程師們已經向她保證，那絕對不會太久！
「哈哈哈！別開玩笑了，還立即投入使用？小安妮，我跟你說，那根本就是不可能的事情！」
「像這么大的一個工程，你看看，這個大坑，半徑都差不多有兩三萬英尺的，哪怕你直接召喚出來一艘大型的工程艦，想要修建這么一個大型基地的話，那最少都需要三五個月以上才行！」
「如果你需要物資地話，我可以提供給你，無論是鋼鐵還是水泥！但是，我可不會幫你運來這里！」
在其他人還沒來得及言地時候，托尼?斯塔克就搶先嘲諷了起來。
對於工程建設這種事情，沒有誰比他更熟悉地了。因為，他家的斯塔克大廈可是他自己重新設計和參與了施工的！
所以，在托尼自己看來，哪怕安妮的那個什么英雄聯邦，哪怕對方的科技越地球幾百上千年，但是，如果想要弄出這么一個大基地的話，也絕不會那么輕松的！
「噢，不……上帝啊！」