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<dv ss="k2"></dv><dv ss="d250r"><sr>ds_d2_x();</sr></dv>神策府到了如今，早已有了一個個大大小小的利益集團。

對於楊炯為首的一批人來說，顯然大肆招募兵馬是有害的，他們確實已經開始有了矛盾了。

一方面，他們希望有更多的安全感，而另一方面，一旦魏王殿下窮兵黷武，就意味著大量的壯丁要入伍，勞力市場只怕會出現緊缺，除此之外，大量的資源向五軍營傾斜，就意味著往後在其他方面的投入要大大降低，商賈們最依賴的是道路和橋梁，唯有四通八達，不斷的降低輸送和輸出的成本，才是關鍵。

但是另一方面，卻也有人對此頗為期待，許多商賈，從事的都是相關於紡織、冶煉，一旦擴軍，就意味著魏王殿下急需要大量的軍用物資，有一些物資，固然神策府自己可以供給，可是還有許多，卻需要大肆的采買，這對他們有利。

所以秦少游的擴軍，卻在議事堂里鬧得不可開交，支持的人極力支持，反對的又是極力反對，楊炯倒是很能理解秦少游的處境，事到如今，矛盾已經明面化，殿下若是再不未雨綢繆，未來怎么辦？

一旦出了事，那就極有可能連鍋都砸了，若是不擴軍，事到臨頭，一切可就都化為烏有了啊。

短視的人自然是有的，可是楊炯卻並不短視，他最終還是決心四處幫助秦少游游說，說服了許多人。

議事堂在半月之後，總算是表示了支持，而這種支持，對於秦少游來說是極為重要的。

這個時代所謂的民心，當然和尋常的平頭百姓無關，河南府乃至於整個五鎮，表面上是比朝廷和其他各鎮對人更尊重一些。可是也僅限於如此而已，這里的民，指的是這個社會有能量的人，既有商賈，也有士族，官府要做任何事，若是能得到他們支持。則能事半功倍，而一旦強力推行，不計任何的後果，那么勢必會引起反彈。

楊炯這個人，如今在秦少游的心目中，甚至比王琚更加重要一些。因為此人的身份和地位都非同一般，而最重要的是，他總是能為秦少游斡旋關系，使許多原本與士族和巨賈們相悖的一些問題最後得到他們的支持。

楊炯這邊的問題敲定，那么接下來就是鄭榮那兒了，鄭榮的五軍府，反而要輕松許多。畢竟那兒的豪強徹底被壓下去，五鎮幾乎成了河南府的巨賈和士族們的樂園，幾乎所有的政令，都向這些人傾斜。於是乎大量人涌入，填補了從前豪族的空缺。

五鎮的豪強，此時已經再無力組織反抗了，一群土財主，遇到了河南府那些動輒上百萬貫身家的巨賈，還有那些人脈可達九州的士族，再加上魏王殿下的支持。官府的偏袒，神策軍和五軍營的虎視眈眈，他們幾乎已經玩不出任何的花樣。於是許多家族衰弱下去，也有一些人。索性賣了庄子，另謀出路。

鄭榮是在三月初八進的洛陽，從衛州到洛陽，走水路倒是頗為便捷，只需兩三日就到，此番來洛陽，這位五軍府的掌舵人，心境卻全然的變了。

從前的鄭榮，雖是侍中，每日想的是家國天下，可是更多時候，他卻被太多太多的事羈絆，那個長安的朝廷，就好像一片未開發的林莽，到處都是荊棘，甚至可以說是寸步難行，但凡想要做任何事，都有無窮的阻力在阻擋你，鄭榮則像是個捆綁了手腳的人，在那夾縫之中，尋求自己的作為。

五軍府雖小，轄地不過三十一州，可是鄭榮卻發現，這里的事比朝中所轄的三百余州要多的多。

長安的朝廷其實就是個******，管的東西不多，無非就是賑濟災民，調撥兵馬，或是在官員任免上做文章。其實無論任何時候，歷朝歷代，朝廷都是『無為』的，倒不是說這是統治者的國策，而是因為，當下的組織條件，想要有為而不可得。

可是五軍府卻是全然不同，在這里，他實在有太多需要作為的地方了，各州的州城不斷的擴大，大量的人開始涌入，商賈們想要建一些作坊，那么就少不得需要修橋鋪路，各處的運河，需要有人管理和疏通，碼頭和城市，也需要連接。

況且許多作坊，大多都牽涉到了棉紡，是極容易引發火災的，一旦出了事故，若是放任不管，可能一夜之間，便要將半個城市燒掉，所以為了以防萬一，就必須得有專門的滅火人員。因為各州城的人口增加，三教九流聚集，就不免引起治安問題，單憑原有的差役，已經捉襟見肘，又必須招募專門的捕盜人員，市場的交易量越來越大，征稅已經不可能再由尋常的差役負責，而是聘任專門的稅吏。

整個五軍府的過程，其實就是專業化。

原有的衙門架構，此時不得不統統打散，此前朝廷的差役來源，除了一部分專職之外，絕大多數，都是服徭役的壯丁，這些人在以往，倒是勉強能夠勝任一些事，可是到了如今，無論是捕盜、滅火、征稅、文、修橋補路、疏通河道、興修水利、登記戶籍、接待商賈、居中協調交易、計算錢糧，如此種種，那些大字不識的壯丁，幾乎都無法勝任了。

唯有專門的人才，方才將這些事做好。所以五軍府的差役，已經直接從太平學里招募了，學了律學、算學、明經、水利的人才。幾乎是有多少要多少。而捕盜、滅火的人員，則索性從神策軍的退役人員里調撥。