李振綱終究是沒在莫茗這里得到一個准信。其實這也可以理解，人家坐擁堅城一座、精兵數千，且在城下屯田四千余畝，這小日子過得好好的，怎么可能因為你一紙委任狀就替你賣命？也就只有如郭把牌、翟五和尚之流既無糧草、兵也不甚精的地方武裝會把大順的委任當回事。

不過事情辦成這樣卻也不錯了，至少這位據說從海外來的莫大領沒有明著拒絕大順的委任。看他和手下那幫軍將們的態度，怕也是打著靜觀其變的主意，如果大順在山東逐漸站穩腳跟，那么他們自然會真正歸順過來；若是大順在山東站不住腳，那自然萬事皆休。所以啊，這事情終究還是要看郭帥何時能真正控制山東局面，以及京師何時派大軍南下增援，沒有這兩樣，要想讓這幫不見兔子不撒鷹的主為你所驅使，那真是痴人說夢。

李振綱走後，莫茗等人立刻召開了一個緊急會議，主要就是商討如何應對大順的招攬。說實話，本土如今一直缺乏一個明確的對大明各勢力的態度，他們只索求人口，其他的一切均委任給前線指揮官。莫茗以前覺得這樣的政策很好，對他的掣肘最少，但如今卻也有些覺得本土那幫家伙實在是太不負責任了，挖了這么大一個坑給自己。要知道，這里面一個處理不慎，被有心人抓住不放，就會擔上不小的政治風險。所以說，目前還是多拉一些人墊背比較好。

不過在場的這些軍頭們又有哪個是好相與的。一問到實質問題，就開始打太極。什么「你做主吧」、「我們聽你的」之類的屁話開始放出，讓莫茗頭大如豆。倒是6軍1o2連的連長蕭曦還算厚道，他表態支持接受大順朝廷委任的職務，這並不代表什么，只是為了方便而已。畢竟，如果大家接受清廷委任的職務的話恐怕會在本土引起更大的非議，再加上目前東岸人和縉紳文人們嚴重對立，和南明朝廷也就沒什么合作的基礎了。因此。還不如暫時先接受大順的招攬呢，反正也只是名義上而已，還方便自己在山東行事，至於以後如何，那再看唄。

莫茗看著一幫不陰不陽的下屬，自己也惱了，干脆也不再征求他們的意見。直接決定接受大順委任的「寧海防御使」一職。不過也僅僅是名義上而已，原則上一不去濟南晉見上官，二不接受軍事指揮，總之就是保持現有的獨立狀態，同時對大順政權表示明面上的善意。大順拷掠軍餉，東岸搜羅人口。雙方和平共處，共同對付山東地主縉紳武裝可能出現的反撲。

搞定完這件事情後，莫茗又招來了羅天生、金吾圭二人，在他們的陪同下開始檢查城堡建設工地以及附近的屯田事宜。5月份已經快過去了，留給東岸人的時間已經不多。目前東城牆已經基本修建完畢，炮兵兄弟們已經開始在炮樓上安裝火炮了；北城牆仍然在進行著最後的施工。足足有兩千多人投入在里面，據估算牆體最終完工可能還需要一個多月。

城堡牆體大部分完工後，目前絕大多數人力已經轉向了城內指揮部、倉庫、地下彈葯庫、衛生所、軍營、監獄、住宅、飲用水處理設施、公共澡堂、食堂、廁所之類的設施的修建，所用的材料全部來自寧海州、福山縣城牆炸毀後運回來的磚石。在東岸人嚴苛的標准下，這些磚石也許用來修牆體還不夠格，但拿來修城內建築卻一點沒有問題。在所有建築完工後，城內將擁有容納數千人同時居住的能力，城堡設計師堅信，這樣堅固的堡壘在遠東是沒有可能被攻克的。

城堡外緊挨著牆體是東岸人開辟的大片農田。這些農田沿著煙台堡西側、南側與東側城牆開辟（北城牆外為沙壩地形，土地貧瘠），形成了一個環繞著城牆的農田帶。農田帶從城牆往外延伸出約一百二十米，面積加起來大約不到兩百畝的樣子。這些田地里面大部分種植著各類蔬菜，此外還有不少大豆，供來往的海軍船只補給。

農田帶外圍是兩道相隔不遠的鐵絲網，鐵絲網大約有一人多高，纏繞在均勻分布的木樁上。鐵絲網上懸掛著倒刺，兩道鐵絲網之間照例插滿了鐵簽，木樁上還固定了一些火盆，用做夜晚照明之用。鐵絲網外側是一條寬闊的護城壕溝，壕溝深兩米，內部蓄滿了從大沽夾河引入的河水，繞城一周後流入東側的芝罘灣內。