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幾艘大型機帆船悄然駛進了特立尼達島某處新開辟的碼頭，然後落下了風帆、關閉了蒸汽動力系統，下錨碇泊在了清澈見底的港灣內。

這里是後世特立尼達島的西班牙港一帶，經濟破敗、人煙稀少，人也懶洋洋的，看起來就是一副沒甚生氣的熱帶小村庄的模樣。

對，這里既不是城市，也不是小鎮，而是村庄，一個徹頭徹尾的村庄，充其量有個小碼頭和幾門老掉牙的青銅火炮罷了。村庄內像樣的房屋不過十多處，剩下的講究點的話建個木屋，不講究的話干脆就是用茅草、樹枝、黃泥和樹葉胡亂弄一下，其居住條件之惡劣可想而知，外面下大雨里面下小雨可不是一句空話，不過當地人似乎早就已經習慣了。

港口內現在有了十多名穿著土黃色軍服，腰挎軍刀、身背步槍的士兵，熟悉的人都知道，這是被加勒比航運公司雇佣的戰斗人員，歸屬於被陸軍排擠的周亞夫中尉指揮，目前被借調到特立尼達島來做前期防衛工作，村庄里還有二十多人，另裝備兩門小炮，算是一股極為強橫的力量了。至少，西班牙港內那少數西班牙白人壯丁不敢對他們的到來發表任何不滿，因為他們手里裝備的是刺劍和大戟，連火繩槍都沒幾枝，怎么抵抗？更何況，海岸上還時不時地有東岸船只過來，要是被他們發現這里有什么異樣，村庄里的人都得吃不了兜著走。

西班牙人不是沒有向秘魯總督反應過東岸人悍然占據了特立尼達島，不過利馬方面傳回來的信息很令人玩味。當地的官員先是說特立尼達島是「暫借」給東岸人使用的，以讓其盡速離開地處要害位置的波多黎各聖胡安港，因為英國人的威脅看起來似乎已經沒那么大了，再讓東岸人蹲在那兒弊大於利；再到後來，知曉東西密約內情的秘魯總督干脆不再理睬下面人匯報的關於東岸人竊據特立尼達島的事情，一些「忠心愛國」的伊達爾戈和傳教士們為此面面相覷，最後還是不得不偃旗息鼓，好不郁悶。

但不管怎樣，隨著大批東岸海陸軍人員、移民的到來，特立尼達島目前已經越來越深地被打上了東岸的烙印，語言、風俗、宗教、建築等等一系列的差異，使得無論是居住在這里的印第安人還是西班牙人，都深刻感受到以往所熟悉的生活方式被一再打破。他們憎恨這種改變，雖然這可能給他們帶來了經濟上的些許利益，但從此生活在一個異教徒統治的國度中，真的好么？很多人都這么想。

先期到來的東岸移民共約一千五百人左右，基本都集中在兩個港口小鎮（或者說漁村？），即已經被東岸國家開拓總局標注為懷遠鄉和清夷鄉的兩個據點，對應的分別是後世特立尼達島的西班牙港和聖費爾南多城。兩地白人加起來不過區區數百，其中還是統計了一些白人與印第安人混血後裔的結果，印第安人倒是意外地多，或許是因為西班牙人從未認真經營這個島嶼的緣故，無論是平原上還是山林內都生活著為數不少的印第安人，倒是給志在建設此島（已被正式命名為懷遠島）的東岸人提供了一定數量的勞動力——當然前提首先是你得有辦法驅使他們。

特立尼達島總面積約4800多平方公里，其中超過一半覆蓋了濃密的森林，能夠用作農業的土地不過區區十分之一罷了，而且這十分之一里也只有一半可拿來種植谷物或蔬菜，著實是可憐無比。因此，先期抵達這里的不到兩千東岸軍民日常生活所需的糧食、蔬菜、水果乃至食鹽，全都需要就近從西屬陸地采購，要想達到完全自己的程度，看起來兩三年內是沒有多大的可能了，因為今後這里的人還會更加地多！

兵團堡畢業的周樹人已在這個島上待了快三個月了，身為懷遠鄉鄉長的他同時也是島上唯一一個科級干部，可以說是民政方面的最高長官了。出發前，其父周申沃曾經將他從外地召回家里，進行了一番仔細的叮囑，著其一到懷遠島後不要耽擱，立即著手開展工作，一切行動都按計劃來，因為接下來懷遠島可能會「有大用」！

周樹人來到懷遠島上，第一時間與加航公司的官員取得了聯系，然後在對方支援的人手和部分物資的幫助下，粗粗在懷遠鄉和清夷鄉二地站穩了腳跟，然後又出錢招募了少許印第安人與混血的梅斯蒂索人，使用在當地采購的木料建設房屋、倉庫，加固碼頭並試圖修建新的棧橋，以加大港口的物資吞吐能力。

後來，在一千五百余名來自廣州和淮安二府的明國移民抵達後，這項工作的進度也大大加快了，許多充作倉庫的房屋被建了起來，年久失修的碼頭也得到了加固，整個小漁港的面貌有了不小的變化。

而在忙著這一切的同時，周樹人也沒忘記在本地建立蔬菜和水果種植基地的任務——甚至還是優先級很高的重要任務之一。懷遠鄉周邊的土地是由侏羅紀和白堊紀的變質岩所構成，一條東西向的走廊、一個平原（卡洛尼平原）便是周邊最適宜耕作的土地了，其粘土較多，土壤較肥沃，可以種植包括玉米、水稻、木薯在內的所有糧食作物。

本島的氣候是熱帶雨林氣候，每年的6-12月為雨季，暴雨頻繁，北部的降雨量甚至可能會超過3500毫米，終年潮濕炎熱，非常不適宜人居住——但沒辦法，這個島的地理位置太好了，東岸人必須將這里占住，因此必須有人過來定居，哪怕是用行政命令強制執行。

為了配合周樹人周大科長在懷遠鄉的工作，農業部、交通部、建設部、物資部、衛生部、國家開拓總局、陸軍部、海軍部等部委都至少派了一到兩名工作人員待在島上，與其一同建設各類設施，其中尤以農業部的工作為重。