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而就在荷蘭人在海安港與蔡華澤商談瓷器出口事宜時，1669年6月15日，潘帕草原上一個新設立的港口小鎮牛庄港內，西班牙王國秘魯總督區布宜諾斯艾利斯檢審法院區最高長官奧萬多正滿臉無奈地看著一名面容嚴肅的東岸官員，不知道該說些什么好。

牛庄港位於後世潘帕大草原東緣的內科切阿港，一個在近幾年內因捕牛和畜產品深加工而驟然興起的殖民小鎮。這個小鎮原本並無名字，東岸政府也並沒有派人來政府殖民，不過隨著東岸人口的漸增，以及拉普拉塔野牛在國內市場的持續火爆，很多夢想發財的人漂洋過海來到了這里，或受雇於政府的捕牛隊，或與他人組隊單干，然後開始了對游盪在草原上的成千上萬的野牛群的捕殺。

毋庸置疑，他們的捕獵行動是極為成功的，捕獲的幼牛在東岸國內被搶購一空，就連不是很好馴化的成年牛都被買去不少。除此之外，牛皮、牛角、牛筋、牛脂等原材料的市場銷售也是非常良好，捕牛隊的成員們個個賺得盆滿缽滿，而這無疑又刺激了更多的夢想發財的人——尤其是那些剛剛轉正，手頭沒什么余錢的非國民勞務工——前來草原上捕牛。

而到了後來，一些商人也看到了商機，他們從國內雇佣人手、采購機器，然後用船運到了牛庄（大家約定俗成的稱呼）這么一個化外之地，堂而皇之地搞起了牛產品的深加工，比如牛肉的腌制等等，算是幫那些捕牛隊的成員們解決了一個大麻煩了。畢竟，那些人可沒太多的工夫停下來宰牛，要知道那可是屠夫的活計。

現在，東岸政府眼看牛庄港已經聚集了超過一千五百余人，不再是一個可以忽視的殖民點了，於是，在未通知西班牙王國政府的情況下，國家開拓總局派了一套班子過來，正式將這里管理了起來——實在是不管說不過去了，牛庄港那么大的生意，牛皮、牛肉、活牛什么的，每年的銷售額極是驚人，再放任不管的話，就是白白流失稅源，這可是素來黑眼珠見不得白花花的銀子的執委會諸公們所難以容忍的，所以，前海安縣海關官員何源便被派到了這里，當了個鎮長，全權負責起了這邊的事務。

老實說，牛庄鎮鎮長是正科級職務，而何源之前擔任的海安港海關關長是副處級干部，來擔任鎮長真的是低配了。不過，自覺在海關系統內部已經沒甚上升空間——往上爬便是興南、青島、東方等大港海關關長了，競爭太過激烈，即便是靠著老丈人的關系也未必能殺出一條血路——的何源，覺得不如另辟蹊徑，趁著老丈人劉大發還有點關系在的時候，奮力一跳，挑出海關這個淺池子，到更廣闊的空間內伸展拳腳。

這次他何某人趁著大家都沒反應過來之時，便先發制人，拿下了牛庄鎮鎮長的職務，不知道羨煞了在海關內混日子的多少同僚。畢竟，日後一旦東岸人在這一片加大殖民力度，建設起更多的城鎮，設立縣級行政單位乃至地區行署的話，他何源可就是第一批老資格的官員了，上升前景自然不是區區海安港海關關長可比的。

也正因為如此，這會在面對西班牙人的詰難的時候，何源表現得異常硬氣，絲毫不退讓，哪怕西班牙人拿著兩國簽訂多份條約——《羅洽和約》、《巴拉多利德和約》等等——逐字逐句地念給何某人聽，他也一概不理，強硬蠻橫地表示這里就是「我們的家」，誰也別想奪走，大不了兵戎相見就是了，把西班牙人氣得夠嗆。

這次康斯坦丁·德·奧萬多來到牛庄港，已經是西班牙人第三次來此了，同時也是官員級別最高的一次。但很顯然，此次交涉再次以失敗而告終，何源對於自己未來「上進的階梯」非常看重，堅決不讓步，甚至還讓城內各家商戶、各支捕牛隊出了一些丁壯，持槍在外示威了一番，讓奧萬多的臉色頗有些難看。

其實，不是奧萬多這人直不起腰板來，實在是如今的西班牙整個國家都直不起腰板來啊。消息還算靈通的他剛剛得知，法蘭西王國在沉寂了差不多一年時間之後，又開始頻頻調動軍隊，似有意重燃戰火的打算，這令西班牙宮廷立刻傻了，不知道該怎么辦才好。

其實，法國人這么做，也是有充分的理由的。1668年上半年兩國間實際上的停火，對於法王路易十四而言本就不是那么情願的，當時一是荷蘭糾集了一大票國家公然進行威脅——既包括軍事上的威脅，同時也有經濟上的威脅——讓法國人大有顧慮，二是路易十四從可靠渠道得知哈布斯堡王室年幼的卡洛斯國王生命垂危，於是起了撿便宜的念頭，這才罷兵休戰，在荷蘭人的斡旋下同各方代表一起在亞琛展開和談。

也就是說，法國人當時的停戰動機相當不純，路易十四考慮到與奧地利國王利奧波德一世簽署的秘密協議（即在卡洛斯二世去世後，尼德蘭全境、弗朗什孔泰即附近地區一些小城邦歸法蘭西王國，西班牙則歸利奧波德統治），覺得重病卧榻的卡洛斯二世很可能在一年內死去，也許只要稍等些時候，就可以和平接手上述兩個地區，而不用像現在這樣冒天下之大不韙打生打死搶來，且還不一定名正言順，於是怎么選擇也就很自然了，畢竟這時候他們還面臨著荷蘭人的沉重壓力呢，正好就坡下驢，與西班牙人、東岸人展開和談。