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廖逍遙選擇的目標其實還是人口相對稠密的南方。更准確地說，是在江浙一帶！
江浙一帶，說起來也二十年沒經歷烽煙了，承平日久之下，這人口的繁衍生息自不在話下，無論是東岸控制區的寧波府十縣——其實不光是寧波府，也含紹興和台州二府一部，共有鄞、慈溪、定海、奉化、舟山、象山、昌國、寧海、天台、新昌諸縣，總人口約一百三十余萬，密度較高——還是相鄰的清國紹興、杭州、松江、湖州、嘉興諸府，人口均在難得的和平年代快速增長，尤其在登萊方面流出了一些經過培育、馴化後適應當地氣候的種子後，清國方面也對這些種子加以利用了起來。而經過二十多年的推廣和選種後，諸如玉米、土豆、紅薯等外來作物的種子已經被勤勞的清國農民種在了很多原本無法利用的土地上（一般是山地或貧瘠地），全國范圍內的耕地面積迅速擴大，糧食產量有所增加，這土地上生活著的人口自然也是與日俱增了。
與江南一帶人口迅猛增加所不同的是，三十年來山東方面的人口增長卻極為有限，至今仍然沒有突破五百萬大關，這對一個在前朝萬歷年間有著一千幾百萬人口、一百零四個州縣的大省來說，確實是夠寒磣的。即便是在東岸人統治的登萊地區，經歷了幾次水旱蝗震災害及大規模流行病肆虐後，人口也不過在一百萬出頭罷了，還不及萬歷年間登州一府的人口數量，由此可見一斑。
數年前梁向儉趁著山東地震、黃河決口的有利時機揮兵西進，一舉占領了包括平度州、昌邑縣、膠州、靈山衛、高密縣在內的兩縣兩州一衛之地。後來災後重建時期，往這五個州縣填的屯墾人丁就是從寧波招募來的（遼東、黑水屯墾的人口亦有一部分來自人口相對稠密的寧波府），山東本地確實沒有多余的人丁去開墾那些荒地了，這從當地語言、風俗的細微變化中就能看得出來——繼明朝初年朱元璋從江淮一帶征發了大量士兵及家屬前往膠東戍邊，並造成當地語言與山東其余地區有了一些區別後，這些寧波來的墾丁無疑又進一步加劇了這種變化，使得膠東地區的語言與西四府之間的差別更大。你可千萬別小看這種變化，當語言、風俗不同（東岸人的「新政」自然會導致社會風俗變化），地理上又有正在日夜施工的膠萊運河的阻隔，再加上文化上官方使用白話和簡體字，未來膠東地區人民與西邊同胞的隔閡和離心感必然會越來越強，這無疑是有利於東岸人的統治的。
好吧，讓我們言歸正傳，繼續談人口的問題。話說廖逍遙在發現現有的人移民儲備即便「省著點」也只能堅持到明年（1675年）之後，他立刻就陷入到了焦慮之中。對於一個有上進心的遠東高級干部來說，本土考核你的最重要指標永遠不是你開疆拓土了多少、搶了多少金銀財寶或文物、殺傷了多少敵人、做了多大的生意，而是你是否能夠如期完成交給你的移民重擔，即如數湊出每年6-7萬人的移民份額。完不成這一點，其他的做得再好也是零分，也是要被一擼到底的，因此他現在必須要想辦法了！
考慮到山東地區不算富余的人口，那么就只能將目標放在浙江了——更准確地說，是浙北平原。比如這會，新近到任、正在和江志清辦理交接的新任南方開拓隊隊長馬文強，所遇到的第一項重要工作就是如何籌措移民了。
「移民這種事體，說起來是大事了，不過卻很是遭本地百姓厭惡。何也？人人都怕背井離鄉，都喜歡葉落歸根，若不是實在到了萬不得已的地步，誰願意遠涉重洋去他處謀生活啊？寧波人連山東都不怎么願意去，就別提取萬里之外的本土了！」剛剛在馬文強的授意下成立的寧波府移民督促辦公室內，剛剛從南方廣州一帶返回的呂方，正一邊捋著胡須，一邊對辦公室內那七八個小魚小蝦說道。
「所以，我等謀的這個，委實是苦差事啊！」呂方掃了一眼屋內眾人，然後話鋒一轉，說道：「然則再難也得辦了！也不瞞諸位了，馬隊長已經明說了，誰能辦好這個差事，日後即便外放任一個縣長也是等閑之事。這可不是誑你們，即便寧波沒位置了，登萊、黑水也有的是空缺，絕不會屈了各位就是。你們唯一需要操心的，就是如何弄到足夠的移民！」
呂方說到這里頓了一頓，然後端起桌上的茶杯飲了起來。而房間里的眾人得其允許，立刻交頭接耳了起來，兩兩討論著這事情該怎么辦——很明顯，現在這事已經變成頭等政治任務了，不然也不會將他們這些能力頗強的干部從各處抽調過來，在這么一個小小的辦公室內做事，而且辦公室主任還是呂方這種根基深厚的紅人。
一群人也都是老於政務的官僚了，這會群策群力之下，倒也想出了一些歪招。
其一，是控制寧波府的商業規模，使其無法吸納太多的人口就業，而既然人們無法找到工商方面的工作養活自己，而土地又不夠分的話，他們自然而然只能出海謀生了，這算是比較正經的一個方法了，就是和府內很多人的利益相抵觸，不過以東岸政府的威風，執行起來問題應該不大。
其二，是想方設法忽悠鄰近的清國諸府的民眾逃奔到東岸控制區，然後安排他們出海移民，當然對外宣稱是就地安置，以免造成不良影響。這些老官僚們認為，清國松江、嘉興、湖州、杭州、紹興諸府長期與東岸軍隊對峙，要供養杭州大營十萬大軍，這負擔自是極為沉重的，而最近幾年他們與東岸、魯王政權之間又戰火重燃，坐鎮杭州的佟國綱加緊了對民間的搜刮，百姓生活艱難，很多人吃不飽飯，東岸這邊著力忽悠之下，應該能騙到一些人過來。唯一的麻煩，就是得派人潛入清軍控制區搞宣傳，這既需要派出去的人警醒能干，也要當地人配合，比如松江府大地主范河這類與東岸關系密切的所謂進步士紳。