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「聽說吳三桂老賊在川中大造舟船，意圖擴大與荊楚間的貿易。這家伙，當真是做生意的料子，為了錢，竟是什么都不管不顧。北京的康熙小皇帝，居然也沒個說法，這滿清朝廷啊，當真是不行了。」1675年1月1日，煙台縣郊的某處建築工地上，登萊開拓隊隊長廖逍遙象征性地用鏟子鏟了一捧地面上已被火烤得松軟的泥土，朝前來商討工作的台灣銀行總經理邵曙光說道。
「嘿嘿，吳三桂盤算的那點生意經，又怎么能和廖司令您在登萊規劃的大局面相比呢？差遠了呀！」邵曙光身披貂皮大衣，腳上穿著鯨魚皮靴，衣著光鮮的，看著就不像干活的模樣，這會只見他也放下手里的釘耙，擦了擦額頭上的虛汗，朝廖逍遙拍起了馬屁：「膠萊新河穩步推進，膠煙線輕軌也破土動工，未來還有規劃中的桃榮線輕軌，這大開大合的氣魄，豈是這些地方軍閥能比的？」
話說廖逍遙也是個說干就干的人，這才拿到本土授權修建膠煙線輕軌的批文不過一年多時間，就已經在沿線的煙台、福山、棲霞、萊陽、即墨、膠州六個縣同時開始平整地基，做好前期准備。為此，上述六縣有超過十萬勞動力被發動了起來，壯男在工地上忙活，壯婦則幫忙轉運泥土、物資、材料和糧食，甚至在開拓隊政府的規劃中，如果人手還不夠用的話，部分老人和小孩也會動員起開，其中老人上工地幫忙拾柴禾、打水做飯，小孩送水送飯到地頭，總之所有人力都要利用起來。
從能夠同時動員這么多人就可以看出，東岸政府在登萊地區的統治力度是非常強了，尤其是統治了超過三十年的登州府，基本已是鐵打的地盤。之所以如此，其實和當初莫大帥時期建立起來的體系有關：眾所周知，登萊地區在明末迭遭戰火，地方上被洗了一遍又一遍，幾乎成了白地，秩序可謂是完全崩潰。東岸人占領這里後，立刻按照自己的規劃與想法在當地重整了秩序，且反彈力度微乎其微（一張白紙好作畫嘛），後來幾十年間又通過抗清軍政大學（1674年改名為煙台學院，是整個遠東三藩地區師資力量最強的干部學校，遠遠超過魏博秋建立的黑水交通學院）培養的大量基層干部，進一步強化了統治，使得政府的意志突破了皇權不下縣的極限，達到了鄉鎮一級。
不然的話，你以為東岸政府怎么能夠輕易動員起如此之多的百姓來干徭役，要知道「興大役」在古代歷來是非常敏感的事情，一個操作不好就可能引發造反起義之類的事情。但東岸人現在真的不用太過擔心這些，三十年來分散安置到地方上的退伍軍人和大量干部，起到了中堅作用，有任何苗頭，都能以較快的速度匯報上來，然後加以處置，最大程度避免惡性事件的發生——也許在這批干部和退伍軍人故去或墮落之後，政府對地方上的掌控力度會有所減弱，但在新秩序建立不過三十年的當下，這套體系運轉還是可以的，在國防和建設方面都發揮了應有的作用。
其實對比下如今同樣有大型基建的山東西四府就知道了。青州、濟南、東昌、兗州四府在地震中損失嚴重，道路、河堤、水庫毀壞殆盡，清廷地方官也不是吃屎的，自然在申請朝廷蠲免錢糧之余，開始組織當地人力恢復基建。這個過程與東岸一比，當真是天差地別，首先體現在勞動工具的不足，不但數量不足，質量也很差勁，很多人不得不使用木質工具干活，效率可想而知；其次體現在食品供應的匱乏，東岸人在送走了大批移民之後，糧荒有所緩解，但登萊方面仍然從南洋進口大量稻谷，就是為了保證接下來的大型基建項目不受影響，更別提還有濟州島和黑水地區送來的大量肉食品了，營養供給還是相當不錯的，這在古代大型勞役中非常少見。
最後，還是要說到地方基層上來。東岸人在一片白地的登州地區，恢復了生產秩序，遷移了大量人口，重新分配了土地，一切規章制度都按本土的來（比如每人30畝地不得買賣等），從無到有建立起了新的一套體系。如今才過三十年，政府殺出來的威望仍在，地方上盤根錯節的宗族關系還沒形成，地主沒有生存的土壤（被政策限制了），商人還處在資本積累的階段，因此基本上是政府主導一切，阻力極小。
反觀清國那邊，連動員人上河修堤都得縣太爺求著地方士紳們辦理，錢糧也是由士紳宗族來發放。若是修自家附近的還好，若是和自家沒什么關系，他們的積極性就可想而知了，再加上其他一些狗皮倒灶的事情，因此好幾年過去了，清廷那邊仍未撫平當年震災後留下的創傷，農業生產仍未完全恢復。偌大個山東西四府，居然供養個十萬大軍都有些吃力，把老百姓榨成了人干，由此可見清、東兩國政府在行政效率上的差距了。
而這種行政效率上的差異，體現到經濟發展上，就是如今登萊和西四府之間迥異的風貌。說起膠煙線鐵路的開建，除了軍事方面的意義之外（溝通膠州、煙台兩個分別位於渤海、黃海沿岸的最重要軍事據點），難道就和當地六個縣的經濟發展無關嗎？怎么可能！
煙台、福山、棲霞、萊陽、即墨和膠州，在如今登萊開拓隊轄區，即便算不上最富庶的六個縣，也絕對排在十六個個州縣衛的平均水平之上了。足足六十萬的人口，穩定出產的糧食、水果和手工業制品，已經有了構件區域市場的條件，如今這條輕軌線路一旦全線貫通，那么物流成本將壓縮到以往的幾分之一乃至十分之一，必將促進商品市場的大繁榮，政府不光別的，光收稅就可以多收上不少了，特別登萊如今有著大量消費人群的情況下（沒有地主，幾乎全是自耕農）。
而市場的向好，也大大帶動了來自各地的投資。這幾年來，來自寧波甚至本土的少許商人，都已經在登萊地區投資開設企業了。比如，1673年膠州有本土商人劉某投資興建了一條制磚生產線，每天能夠制磚近萬塊，結果銷量非常好，產品供不應求，特別是在膠萊新河防線、輕軌鐵路項目開建以後，沿途各種設施需要大量的磚頭，這些都使得這項投資成了一個日進斗金的項目，不知道羨煞了多少人。