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這條公路的規劃路線很長，且與歷史上英國人在巴塔哥尼亞修建的路線大同小異。

歷史上的阿根廷，按照歐洲人的評價，至少在1914年以前，是大英帝國「非正式附屬國」人存在的。這個國家的民選政府受英國資本家控制，向不列顛供應肉類、皮革、羊毛和谷物，並且是不列顛的煤炭、工業品和資本出口的一個主要市場，其中基礎設施被英國資本把持也就一點都不令人感到奇怪了。

英國人修建的羊毛運輸專線，嚴格來說有兩條。一條起自內烏肯，即如今東岸的定難縣，一路向東直抵布蘭卡港，即如今東岸的鹽城港。這條線，除了運輸羊毛、皮革、肉類和牲畜外，還運輸水果、糧食和石油，算是比較繁忙的線路。

另外一條，起點是聖卡洛斯德巴里洛切（即朔方縣），鐵路一路蜿蜒向東北，然後在聖馬蒂亞斯灣沿海地區折向北方，橫穿如今東岸控制區的宣武、大梁二縣（這在後世也是兩個重要的小麥產區），最終抵達鹽城港這條線路在源頭附近還有一條支線，起自如今的金城縣，在朔方縣境內與鐵路干線交匯主要運輸糧食、皮革和羊毛。

這兩條線路，據東岸人研究，基本上還是比較靠譜的。當年選址的英國人一定做了極大的工作，考慮到了巴塔哥尼亞一帶的經濟、人口、物產等多種因素，最終規劃出了這兩條加起來差不多兩千公里長度的鐵路線，如今東岸人並不打算對此作出多大的改變。

不過話雖這么說，但以如今東岸政府手頭掌握的人力、物力、財力，國際市場的羊毛制品消費形勢和巴塔哥尼亞台地的人口、經濟情況，同時開工兩條鐵路是不可能的，甚至就連開工建設一條他們還暫時沒法同意呢，因為國內正在規劃的北方鐵路延伸線才是重點投資對象，畢竟那條鐵路將橫穿整個東岸最大的煤礦（即便在後世也是大煤礦，儲量200多億噸，可惜多是劣質煤），價值比什么羊毛運輸專線大多了。

也正是基於這種考慮，執委會才始終沒有同意巴塔哥尼亞地區上報的計劃，即便這會正處在瘋狂基建的大背景下。不過呢，老干部楊明陽去執委會、去國家鐵道總局鬧了一通終究還是有些效果，上頭一些人當年還是受過他恩惠的，不能不給點面子，因此最後還是爭取到了鐵路的前置項目「定鹽公路」的修建。

所謂的定鹽公路，其實是一條三等國道（因為巴塔哥尼亞地區降水較少，普通細砂土公路足以應付），且修建成本也不會太高。沒有非常耗費資金的林地、沼澤地、河流阻擋，也沒有山脈隔絕，唯一需要付出點精力的，大概就是少許溝壑以及地面上大量的卵石需要清理了，不過成本絕不會很高就是了。

修建公路的主體來自三部分，共計五千人左右，其中兩千人是新到的波蘭非國民勞務工、一千人是隸屬於交通部旗下的黑人勞務工、一千人是由巴塔哥尼亞當地提供的特維爾切人和阿勞坎人俘虜，剩下的則來自著名的巴蒂諾建築公司，其成員基本都來自意大利。

五千人的工程隊伍，說實話規模非常不小了，每日里的吃喝用度就不是什么小數目，更別提勞動工具等其他物資的消耗了，總之每公里造價沒個數百元絕對下不來，全部造完的話估計也要花費三四十萬元了，可見基礎設施確實是吞金巨獸，怪不得舊大陸國家除了法蘭西王國正大刀闊斧修路外，其他國家都是寧願縫縫補補也不願上馬大工程了，實在是沒錢啊。

不過，這會也別笑話舊大陸國家了，東岸政府雖然借了一大筆錢，並且還動用了國庫的黃金儲備、發行了一些商業票據，無奈手頭項目過多，實在無力同時開工很多工程，因此他們也要求將定鹽公路的完工期限鹽場到五年，那樣資金壓力將會小許多當然他們也沒把話說死，或許是懾於老干部的憤怒吧，交通部的官員們也表示，一旦政府財政狀況好轉，將會優先考慮增加定鹽公路的投資，這才稍稍把這事糊弄過去。

今天已是1675年9月4日，第一批五百名波蘭裔非國民勞務工已經就位好幾天了。他們是乘坐72噸級內河小火輪抵達定難鎮碼頭的，然後在城外挖了一些地窩子、搭了一批蘆葦棚子作為臨時營地。來自陸軍第十二混成營的一個步兵連就屯駐在隔壁，他們拉起了鐵絲網，建起了帳篷，不遠不近地監視著這批波蘭人，不過卻也沒太過在意，似乎並不怎么擔心這些波蘭人會趁機逃跑的樣子。

之所以如此，其實還是與巴塔哥尼亞台地特殊的地理環境有關。更直白點，那就是你跑了上哪吃飯去呀！野外都是沙子、灌木、石子的，連點充飢的漿果都找不到。偶有一些動物，可你在沒有工具的情況下又有什么辦法？說難聽點，你不被那些美洲獅給捕食了就算不錯了，基本是沒法生存的，所以看守他們的監工和陸軍官兵們壓根不擔心他們在每天食物都定量供給的情況下能夠逃跑。

不過也不排除個別人腦子發抽跑了出去，那么定難縣那些騎術超卓的民兵們就有用武之地了，他們可以帶上套索，在草原上尋找這些人的蹤跡，然後像套牛一樣將他們都抓回來，這似乎並不會很困難。