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「這就是我們新得之地的開發綱要？」1690年12月1日，首都東方縣執委會行政大樓內，華夏東岸共和國執委會主席馬文強放下了手里的眼鏡，轉身看著來向他匯報的代總理、前新華夏開拓隊隊長邵耀光，問道。

邵耀光是剛剛接任政務院總理的，為期還不到一個月。因為要等到明年一月底的建國者議會補選的緣故，目前他還只能代理總理。但不管怎樣，他現在已經是政務院實際上的主人，全東岸的第二號人物，位高權又重。

作為新首都發展領導小組組長，同時也兼顧著拉普拉塔新得之地規劃的邵耀光，最近終於在秘書班的幫助下，對這份關系到東岸未來發展的大計有了一個還算充分的了解。除此之外，他還按照自己的理解，添了一些新的東西在里面，使其更加完善，因此他今天馬文強召他來討論這事的時候，他還是胸有成竹的。

而馬文強呢，作為執掌東岸多年的執委會主席，遷都及拉普拉塔的設計規劃是他任期內最後一件大事。從他本心來說，這件事是無論如何也要辦好的，容不得半點差錯，因此最近一段時間內很是關心，連連召集小組成員前來問話，確保這項工作順順利利。

「是的，馬主席。很多部委的干部們都參與了進來，花費了不少的心血。」邵耀光微笑著說道：「當然了，限於時間的緊迫，很多條目還略嫌粗糙，內容不夠細，但這都能理解。後面一段時間我會多花一些精力在這上面，多多督導一下。拉普拉塔新得之地，事關全局，百年大計皆系於此，這個規劃我們一定會做得漂漂亮亮的，也必須做得漂漂亮亮。」

「嗯，辛苦你了，老邵。我相信你們的專業素養，這事一定可以做成。」馬文強贊許著說道，隨後，似乎像是想起了什么一樣，他又問道：「對了，西班牙人原有的城市，你們怎么應對？我看綱要里的意思，是要保留西班牙人原有的城市，這會不會對未來的城市布局產生影響？尤其是城市空間的利用方面，據我所知西班牙人的城市從建立伊始就沒什么規劃，基本是亂來的。」

「馬主席您說的是。」邵耀光點頭道：「西班牙人原本居住的老城區，我們肯定不會無端放棄，那太浪費。我們的意見是，西班牙原有的城區進行改造，原則上保留一座教堂，其余別墅、城堡、市政廳什么的保留，但道路需要改造拓寬影響的話，也可以酌情拆除，一切以實際情況為准。」

其實，正如邵耀光所說的那樣，東岸人並不打算拆除西班牙人的布宜諾斯艾利斯、羅薩里奧、聖菲、科爾多瓦等老城，而是打算對其進行改造，同時在旁邊重新規劃新城區，即新老城區同時保留，融匯貫通。

像孫大鵬曾經就建議，將西班牙人的老城區主要建築贖買改造，拓寬道路，安裝煤氣燈、上下水設施，然後拍賣給國內商民，籌集到的資金正好投入到新城區的建設之中，以緩解政府的財政壓力。另外，他還提出了一個第二選擇方案，那就是將老城區部分街道改成步行街，限制馬車、役畜進入，做一個純粹的商業街道，繁榮城市經濟。說實話，這些都是不錯的建議，也都被一一納入了規劃綱要之中，供以後遇到時進行參照。

「當然了，老城區面積小，人口不多，肯定無法滿足我們未來的城市發展的。因此，我們在保留、改造舊城區的同時，也會在其旁邊修建新城區，以滿足我們的各項需求。」邵耀光說道：「新城區與老城明顯不同的一點就是，城區中心的居民居住區大大減少，取而代之的是以商業和服務業為主的第三產業區。這一點，和東方縣也是有很大的不同的。我們現在這個首都，歷史遺留問題較多，城市中心不但有大量居民居住區，甚至還有工廠，這是拉普阿拉塔新城市建設中需要極力避免的問題。」

按照建設部門多次討論的結果，未來拉普拉塔新城市大體上將被劃分為商業區、生活區、辦公區和工廠區四大類。其中商業區一般位於城市正中心，由大宗商品批發市場、百貨商店、個體零售商店、銀行等機構組成，火車站不出意外的話也位於市中心，以帶動商業區的繁榮。