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1704年2月26日，盛德鴻在但澤縣政府官員的陪同下，參觀了該縣新成立的七個國營農場。農場的面積有大有小，總體在5-10平方公里之間，其間有森林、有湖泊、有沙丘，也有良田，去年年底已經整飭過了一番，今年開春後就打算種植黑麥，作為本縣的糧食供應來源之一。

這些個農場，基本都是搶奪的緊靠但澤港的波蘭王國的土地。東岸人利用了波蘭混亂的局勢，或通過軍事手段，或通過訛詐勒索，或通過出錢贖買（買的是瑞典王國領有的部分土地），總之是狠狠搞了一大片土地，將但澤縣的縣域面積擴大到了三百多平方公里，不但有一座商業還算繁榮的城市，而且有大片的儲備土地供未來持續發展，而這其實是非常重要的。

盛德鴻不知道後世香港與澳門因為地域面積、人口多寡而導致的發展潛力的差異。但他從自身經驗思考，就能很輕易地得出面積越大越好的結論，這不僅僅是可以養更多的人，也在於未來但澤城市化加速時，有更多的土地可供發展。這么一看的話，其實三百多平方公里也有些小了，最好將其再擴大一倍，達到七百乃至一千平方公里——哈吉縣目前就有兩千多平方公里，雖然多是荒郊野嶺，但發展潛力卻是十足十的。

「國營農場的重要性無論怎么強調都不為過。可以預計，未來很長一段時間內，波蘭這個國家都會與我們呈敵對關系。不論哪個政權在台上，奧古斯特也好，列辛斯基也罷，都不會與我們太好的。我們很可能無法從波蘭采購到足夠的糧食、木材、牲畜及其他生活必需品，但澤縣要做好自力更生的准備。」盛德鴻朝跟在他身後縣政府班子成員說道：「我們固然可以通過海上運輸從他國采購此類商品，但如果自己沒有相應的准備，總是不妥的。況且，以波羅的海如今的操行，未來會怎么樣，委實難說。瑞典、丹麥、勃蘭登堡、薩克森、波蘭、俄羅斯，哪個是省油的燈？怕不是五年一小打，十年一大打，打個幾個國家徹底崩潰為止。這戰爭一起啊，不但各類物資的價格漲到天上去，關鍵還不好買，買不到！所以，咱們但澤縣沒別的要求，主糧一定要保證一定程度的自給率，平時還要有儲備，免得關鍵時刻被人卡脖子，鬧飢荒，那事情可就大發了。」

「對了，國家儲備糧庫過陣子會派人過來與你們接洽。這些國營農場，都交給他們經營吧，糧食這種事，還是讓專業的人來搞。嗯，土地還是你們的，國儲糧只擁有經營權。他們會和你們簽訂合同，先簽個三十年吧，三十年後雙方再討論是否續約。」盛德鴻又說道：「原有土地上的波蘭農民，願意到國營農場工作的就介紹進去，這點面子國儲糧還是會給的。不願意繼續種地的，讓他們進城，未來但澤的工業、商業、漁業、航運業都會有相當程度的發展，勞動力缺口還是有的，正好讓他們頂上去了。但同化工作也要做好，這個我就不多說了，你們都是老手了，比我清楚該怎么弄。」

「明白，明白，盛特使，我們會處理好這些的。」但澤縣的領導班子一個勁地點頭。

「對了，但澤守備團的事情組建得怎么樣了？」盛德鴻又問道。

「有些眉目了，但員額還沒滿，大概缺了一半的樣子。很多雇佣兵或戰場逃兵報名應募，但我們對這些人不放心，審查完畢後僅錄用了數十人。哈吉縣那邊也叫苦連天，說休達、丹吉、但澤守備團連續組建，他們守備隊的老骨血被抽得很厲害，已經維持不住戰斗力了，怎么著都不肯繼續放骨干過來。」因為守備團原則上是接受陸軍和屬地政府的雙重管理，因此但澤縣也非常關心這支部隊的組建。他們開出了很高的待遇，無奈哈吉縣不想放人了，混跡在但澤港的雇佣兵、散兵（多是戰場上被打散的逃兵，瑞典人、俄羅斯人、立窩尼亞人、波蘭人、德意志人，什么人都有）他們又不是很放心，這選擇面就非常窄了，導致目前的組建進度不行。

「士兵其實好解決，招募農民就可以了，新兵就新兵，練上個數月就能像模像樣了。士官和軍官確實是個大難題，這個你們可以從陸軍那里想想辦法。第四混成團前陣子不是有一些受傷退下來的老兵么？你們可以去套套近乎，只要誠意到了，他們未必不願意留下來定居。動動腦子，行不行？他們回本土撐死了當個村官或稅警，如果能留在這里混個官當當，也是不錯的選擇，這里面就存在機會了。」盛德鴻給出的這個主意，其實還是可行的，雖然未必能弄到幾個骨干，但總算聊勝於無。