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最終，美國總統還是同意艾瑞達雙子的要求，由她們的人組成一個專門處理特殊能力人類的部門，掛靠在軍方名下，也就是這個所謂的黑章部。

因為，在基利安制造的極其恐怖事件，包括意圖刺殺美國總統之後，他們再意識不到特殊能力人類的威脅的話，那他們坐的位置上就真該換換人了，所以成立一個專門的應對部門，是很有現實需要的。

還有就是，在見識到基利安的終極生物，以及雙子所制造出來更強的強化人之後，他們對這些技術人也眼熱的很。

可是他們就想不明白了，按理來說研究這些前沿科技並且能出成果的人，那個個都是人才啊！但為什么就不能像雙子一樣通情達理？我們之間就不能好好合作嗎？你老老實實的做研究，我安安心心的給你錢，最後我得到新武器你上福布斯，這是多理想的局面呀！

但你們都幾十歲的人了卻一點都不成熟，全都跟中二病爆了一樣，整天想著搞些大新聞！

不過這樣也好，既然你們想要搞事情，那我就先把你們搞死，你們手里的技術，我就讓肯和我們合作的人全部接收過來。

雖然說最理想的狀態，應該是政府自己組成這個小組，沒收的技術也應該由政府自己接收研究。

但是，由於以前的各種事件，美國政府對自己研究這種科技實在是沒什么信心，那個被稱之為軍方會移動的黑歷史的某個人對此最有發言權。而且考慮到龐大的研究經費，以及所耗費的時間，還是從雙子那里直接買成品更為劃算。

再說了人家一開始就保證了，回頭搶來的科技會和美國政府共享，你們真閑得慌想要研究那就研究去吧。

況且，這種私人公司掌握核心科技，政府花錢從私人企業購買先進武器這種事情，在美國實在是稀疏平常的很啊。

你看美國的哪樣武器是他們自己造的？小到槍支彈葯大到飛機導彈，不都是從軍火公司買的嗎？哦，核武器除外，那個真的是自己造的，但不好意思的是，發射核武器的運載導彈是私人企業造的。所以美國政府現在說要拋開所有的私人企業全靠自己，想要把核武器發射到國外的話，那真的只能靠美國大兵牽個驢車來拉了，而且那頭拉車的驢，還有可能是從某個農場主那里買來的。

「真是幸會。」梅琳達思索了一下關於這個兩個月前成立的特殊部門的情況，就過去和盧瑟交涉了起來「但是這個案子是神盾局的案子，這個現場也是神盾局的現場。」言外之意就是，這里的一切都由我們神盾局接手了，你們可以走人了。

一般情況下把神盾局的這塊兒金字招牌亮出來，不管是什么政府部門都會稍作讓步的，可是這次盧瑟卻沒有這樣做，非但如此，他的態度還非常的強硬「或許神盾局也在追查這件事情，但你要明白特工，這里是美國，你沒有權利要求美國的政府部門進行回避。」

被對方拒絕，但是梅琳達並沒有對此感到氣惱，只是淡淡的說道「神盾局是有優先執行權的，所以你們要進行調查，那沒關系，但要等我們完事之後。」

「哼哼…」盧瑟冷笑了一下，好像有恃無恐「不管理論上神盾局在美國有多大的權力，那都是美國政府委托給你們的，如果政府不同意，那就什么權利都沒。」

面對這番強硬的話，梅琳達不以為意反而反問道「你該不會是想告訴我，美國打算撤回公約吧？」

神盾局現在作為一個國際性組織，他在各個國家享有的任何權利，都是因為這些國家加入了公約所委托給他們的。而如果這個國家撤出公約，神盾局在這個國家就沒有任何權力了。就像是馬耳他，他一開始就沒有加入公約，所以從法理上來說，神盾級不可以在這個地中海的美麗島國上進行任何行動，當然，也只是從法理上來說而已。

「我可沒這么說。」盧瑟誇張的搖了搖頭「我只是想告訴你，美國政府所賦予我們的權利，而神盾局是一樣的，都是優先執行權。」

「這簡直荒謬。」梅琳達覺得有些不可思議了，因為這種行為簡直是疊屋架床，就像是現在兩個擁有同等權利的部門撞在一起之後，到底誰先執行？到底誰聽誰的？怎么決定？難道出去擺個擂台光膀子打一架？最後誰站著誰說話？

「我只是個小人物，而你…」盧瑟特別誠懇的說道「也是一個小人物。」梅琳達當時就一瞪眼，老娘剛晉升為九級特工好不好？你知道神盾局一共有幾個九級特工嗎？看到梅琳達這副樣子，盧瑟又補充道「至少我們都不是有權利做這種決議的人。」

「所以你要是有什么異議的話，那只能讓我們彼此上面的大老板…」說著盧瑟朝上面指了指「讓他們去互相交涉了。」

盧瑟既然敢說這些話那自然是有底氣的。因為美國政府既然賦予了黑章部和神盾局相同的優先執行權，那自然是擺明了想讓他們和神盾局放對。

其實這也是美國政府會這么快同意雙子要求的重要原因。因為關於強化人的事情，美國政府如果不管那神盾局也會管。可如果這些事情讓雙子去處理，那到最後或多或少美國政府都可以分一杯羹，雖然要出錢來買，但是如果讓神盾局全包圓了的話，那真是連一根毛都撈不到。

而且美國政府也早就做好了准備。神盾局要交涉？那我們就去世界安全委員會面前好好談談。