張苑很快便按照朱厚照吩咐，在沈溪江南造城的奏疏上做出同意的批復，只是在安置將士家屬方面有所保留。

當批復抵達沈溪軍中時，此時人馬已行至長江出海口的劉河堡中所，這里也是距離南直隸倭寇活動區域最近的一處千戶所，更前面的吳淞江所、寶山所已被倭寇攻陷廢棄。沈溪領兵抵達前，倭寇才從昆山縣城周邊撤退不久，官軍謹守防線不出，任由倭寇肆虐。

沈溪領軍抵達前便知曉，緊鄰的松江府和蘇州府中間，也就是蘇州府這邊防御措施做得比較好，而松江府那邊則已基本放棄黃浦江兩岸以及沿海區域控制權，使得松江府成為倭寇在南直隸的大本營，賊窩就在上海縣城一帶。

上海縣始建於元朝至元二十八年，縣治為上海鎮，也就是後世南市的地方，縣衙設在來榷場，也就是後世的十六鋪，元大德二年縣衙遷移到曲家灣。

近些年倭寇肆虐，蘇州府嚴守嘉定、太倉州、昆山一線，松江府則以青浦、府治華亭、金山衛城組織防線，如此一來位於黃浦江北岸的上海縣便尷尬了，數度被倭寇攻破，幾個縣令都死在任上，此後再也沒人敢去赴任，如此一來這里就成為倭寇在東南沿海最重要的據點，專門用來轉運從南直隸周邊劫掠來的物資，包括人口和牲畜轉運。

除此之外，倭寇占據了朝廷放棄的南匯嘴中後所、青村中前所等沿海海防駐所，在這片狹長的地區廣設鹽場，收獲海鹽，除了供自身使用外，還以私鹽的方式低價流入市場，賺取資金。

盡管因為沈溪對於海鹽制造技術的改進，已讓大明官鹽價格降低很多，不過因為朝廷壟斷，地方上要靠官鹽來斂財，層層加價，使得官鹽的價格始終無法降到跟私鹽一個等級上。

沈溪於劉河堡中千戶所駐兵後，派出更多斥候往周邊刺探情報，很快便將地方商人跟倭寇的買賣途徑調查清楚了。

「大人，現在朝廷已同意修造城塞，不知您准備於何處築城？」當晚在沈溪中軍帳中，雲柳以好奇的目光望著沈溪問道。

沈溪看著鋪在桌面上的軍事地圖，用手指戳了戳：「就在這里吧。」

「這里？」

雲柳若有所思，「這里不是上海縣治所在地嗎？難道我們要重建上海縣城？」

沈溪笑了笑道：「這周邊最好的地方就是這里，黃浦江兩岸是天然的優良海港，可以躲避大的風浪，船廠建在這里得天獨厚。」

「這里……」

雲柳仔細想過，斷然搖頭，「這里就算地勢平坦，水運便捷，但在此造城非常不易防守，先前上海縣城幾次被攻破就是明證。」

沈溪道：「這座城塞的主要目的，是提供一個物資中轉站，在這里造船以及跟倭寇開戰的後方大本營，至於防守方面的作用，我相信只要能將城塞修築齊備，倭寇無法威脅到這邊即可。其實倭寇在選擇中轉站上找了個好地方，這里既然是他們覺得最好的中轉地，我為何不好好利用一下？」

雲柳聽沈溪已定下基調，便不再質疑，行禮道：「是。」

沈溪點了點頭：「眼看馬上就要到上海縣了，這也算是我們跟倭寇的第一場戰事，攻取此地後也算是能有效扼制倭寇對南直隸的威脅，此戰結束便在上海縣城的基礎上築城，然後我們就要跟時間賽跑了。」

……

……

沈溪兵馬駐扎，並未著急起行，往倭寇活動頻繁的區域而去，這會兒還要等朝廷征調的工匠，以及各地運送來的造船物資等。

貨物運送要配合建城步驟，需要地方征調民夫，想在短時間內建造出一座城市，耗費的巨大人力物力常人難以想象。

沈溪所部駐扎當天，蘇州知府派人過來跟沈溪接洽，地方上得到朝廷有關准允沈溪建城的諭旨，不過沈溪要如何修造城池沒有在諭旨中過多提及，但以如今沈溪在朝中的地位，要得到地方上的配合還是很容易的。

來使並未給沈溪送禮，但還是隱約表達蘇州知府為沈溪准備好禮物的意思，不過沈溪並未回應，談的基本上是在地方上雇佣民夫等問題。

唐寅作為軍師旁聽一番，送走蘇州府來使後，唐寅道：「要造一座城池，怎么也要征調十萬民夫，到哪里雇佣這么多人？」

沈溪道：「先前中原戰場俘虜不是挺多的么？回原籍擔心他們造反，不如全部派來幫我建造城池。另外，這造城也不是朝夕可成，只有先將城市范圍規劃出來，將城牆內的區域清理干凈，在一些險要之處駐扎兵馬，就好像軍中營地即可……城牆可以後邊慢慢建。」

唐寅咋舌道：「沒有城牆，那還算城池么？若是倭寇殺來，防御力近乎於無！」

沈溪笑道：「江南這么多城池，防守海疆的重任未必需要這座城池來承擔……只要在正式出征掃盪倭寇前將城池造好便可，算算時間的話，可能要到年底甚至明年才會正式開戰。」

「這……」

唐寅好像吃了黃蓮一般，心中一片苦澀。

本以為沈溪跟海盜倭寇開戰稍微准備一番便可，卻未料沈溪提出要開戰時間至少要等六七個月後，現在朝廷又沒批准將士的家屬遷居到新城來，這意味著他唐寅還要在軍中吃至少半年的苦。

沈溪似乎明白唐寅的苦惱，道：「修城的前期准備大概只有半個月，爭取十天後，我們可以將上海縣城周圍的倭寇徹底擊潰，將建城的地方全部占領，再用兩個月的時間將造船廠和城塞外圍建築建好，將工匠和民夫征調齊全，此時便可以跟朝廷申請將將士的家眷送過來……」

唐寅道：「沈尚書的計劃，朝廷未必會同意，將士出征在外攜帶家眷，無心作戰，且朝廷需要留家眷在北方，才能安心……」

沈溪笑著問道：「難道朝廷還怕這些將士投奔倭寇不成？」

唐寅想了想，的確不可能，本來出征將士要留家眷在後方，其中一個重要目的就是充當人質，若有人在陣前投靠賊軍，這些家眷便可能為朝廷定罪，甚至有可能會被流放或者干脆處死，以儆效尤。

不過現在跟著沈溪出征，打的又是非我族類的倭寇，顯然在大明百姓心目中，這倭寇連普通山賊都比不上，投靠倭寇便等於數典忘祖，將之前跟著沈溪出征所得到的功勞悉數拋棄，不能福蔭於家族，還不如死了來得痛快。

沈溪在唐寅還沒回答之前，便道：「計劃已制定好，實在沒必要更變，若伯虎兄有疑慮的話不妨等初戰結束後，跟朝廷的請求被駁回來再說。」

……

……

修造城池之事，沈溪尚未抵達目的地前便已開始。

先沈溪跟軍中上下說清楚，因為這些人不但是出征主力，在修造城池時也是重要的勞力，既要承擔守御城池的責任，又要幫忙建造船廠和城牆，將士們接下來會非常辛苦。

沈溪在軍前會議上將造城的一些事跟軍中中高級將領說明，包括未來幾天行軍和開戰計劃。