&bs;&bs;&bs;&bs;真是人言可畏，沒想到還有這個隱情。

&bs;&bs;&bs;&bs;郭副廳長下意識說：「既然這樣，那就一起評。」

&bs;&bs;&bs;&bs;「說起來容易，做起來比較困難，他不是公務員，不符合相關規定。公安部前幾天正好下過一份文件，要求全國公安系統從即日起開始，在三年內辭退掉所有治安員，市領導認為在這個節骨眼上評選一個治安員為烈士，有那么點不講政治，好像在跟上級對著干。」

&bs;&bs;&bs;&bs;「清理掉所有治安員，說得倒是輕巧。」頭花白的一級警督冷哼了一聲，顯然對上級這個文件很是不屑。

&bs;&bs;&bs;&bs;辭退掉治安員容易，關鍵怎么才能補上因此造成的警力不足。

&bs;&bs;&bs;&bs;辦法只有一個，增加政法專項編制。

&bs;&bs;&bs;&bs;編制是什么，編制就是工資，辦案經費，養老金，醫療保險，中央財政有這么多錢么，地方政府有嗎？

&bs;&bs;&bs;&bs;韓博同樣覺得這個文件有點搞笑，從現在的情況看，別說三年，十三年都不一定能夠實現。

&bs;&bs;&bs;&bs;事實上協警輔警不只是國內有，國外一樣有，其中不乏一些達國家和地區。與其下這種基本不可能實現的「一刀切」文件，不如想想該怎么規范，怎么管理好治安員隊伍。

&bs;&bs;&bs;&bs;不過現在不是這個牢騷的時候，韓博苦澀地說：「再就是事跡不夠突出，犧牲得不夠壯烈、不夠英勇。總而言之，評楊支隊就要評柳偉，如果柳偉評選上烈士，昨晚犧牲的另一個民警也要評，過去幾年因公犧牲乃至見義勇為犧牲的非公職人員都要評。」

&bs;&bs;&bs;&bs;東萍不是經濟達、財大氣粗的沿海達城市，四個區縣中有兩個貧困縣，一些優撫政策都經常落實不了，在評選革命烈士這個問題上特別慎重。

&bs;&bs;&bs;&bs;因為一旦評上，民政部門就要落實優撫政策。

&bs;&bs;&bs;&bs;如果落實不了，革命烈士親屬就會上訪，到時候倒霉的是市里。

&bs;&bs;&bs;&bs;其實還有一點韓博沒說，楊支隊乘坐的那輛車手續不全，幾年沒年審，甚至沒上保險，違反了交通安全法規。

&bs;&bs;&bs;&bs;雖然是公安經費不足導致的，但法規就是法規。你們駕駛乘坐手續不全的車生交通事故，還評選上烈士，如果有人雞蛋里挑骨頭，最後倒霉的還是市里。

&bs;&bs;&bs;&bs;說在這個問題上，陳副市長真不是刻意要跟孟書記唱反對，可以說只是在落實市長、常務副市長等領導的意圖。作為政法委書記、公安局長，孟衛東則必須為民警考慮，「從優待警」不能說說而已，就算有矛盾，也是工作中的矛盾。

&bs;&bs;&bs;&bs;之前只聽過禁毒隊高政委的介紹，郭副廳長等人終於意識到這事並非孟和陳有矛盾那么簡單，眾人面面相窺，不知道接下來該怎么開口。

&bs;&bs;&bs;&bs;話說到這個份上，韓博干脆把話說到底。

&bs;&bs;&bs;&bs;「各位老大哥，楊支隊是一級英模，我是二級英模，我認識許多像楊支隊一樣的一級英模，其中有一個單位工作多年的戰友，我覺得楊支隊在天有靈，肯定不需要烈士這個虛名。作為全國公安系統一級英模的親屬，他愛人和他女兒同樣能享受到不低於甚至過革命烈士家屬的待遇。」

&bs;&bs;&bs;&bs;什么意思，不支持，不幫忙？

&bs;&bs;&bs;&bs;包括朱支隊在內的所有人，感覺這話有點不對勁兒，覺得他應該幫這個忙，應該據理力爭，仗義執言的。

&bs;&bs;&bs;&bs;然而，他們想錯了。

&bs;&bs;&bs;&bs;韓博在這個問題上的態度傾向於支持市政府，畢竟一個盯著一個，市財政那么緊張，楊支隊乘坐的車又確實手續不全，評烈士真不合適。

&bs;&bs;&bs;&bs;「這種事其它地方之前生過，民警犧牲，卻評不上烈士。」

&bs;&bs;&bs;&bs;韓博頓了頓，接著道：「親屬上訪告狀，有的贏得不少人大代表支持，有的干脆起訴市政府，結果都以失敗而告終。原因很簡單，市政府享有革命烈士批准權，但這個批准權只是民政部門在頒革命烈士證明書之前的一個內部審批程序，最終生法律效力的是作出頒或不頒革命烈士證明書的行為。

&bs;&bs;&bs;&bs;換句話說，市政府履行的是內部批准程序的職責，並不直接面對死亡人員親屬，也沒有任何文件材料送達給死者親屬，屬於內部行政行為，不屬於行政訴訟受理范圍，只要市政府作出決定，打官司也打不贏。」

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