想立竿見影，很難。

說到底還是立法滯後，當整個市場有足夠的需求量，才會得到制度的重視，比如房地產、金融、煙草這些行業的法律法規就非常完備，因為這是國家重要的稅源之一。藝術品市場的容量還是不足，不是支柱產業，針對藝術品市場的法律法規幾乎一片空白。

但也不是完全沒辦法，只是那么做有「運動式」執法之嫌。

然而，想到藝術品市場存在的那些迫在眉睫的問題，韓博又覺得不能再拖，再次權衡了一番，緊握著方向盤道：「丁司長，我研究過你給我那些材料，也看過摸底摸到的相關線索，發現市場中不管怎么操作還是炒作，利潤最高、成交最多的當屬海外回流的藝術品。」

「也是洗錢的重災區。」

「所以我認為或許能以此作為切入點。」

就知道這小子有辦法，丁興禮不無興奮地問：「怎么切入？」

「藝術品不是其它商品，對運輸有較高要求，真品要考慮到運輸安全、有可能造成的損壞，萬一被劫、被盜、丟失或損壞怎么才能挽回損失，所以都會委托專業的物流公司運輸，都會買保險。為了把贗品包裝成真品，他們也會采用委托給專業的公司運輸。」

「專門從事藝術品運輸的公司有我們需要的第一手材料！」丁興禮眼前一亮。

「不只是第一手材料。」

韓博笑了笑，不無得意地說：「我研究過現有稅制，在現行的關稅中，藝術品被列為進口商品的第21類，進口時需申報繳納進口關稅和進口環節增值稅。進口關稅根據藝術品種類不同適用0-14%的稅率，其中古董藝術品適用稅率為0。

與我們中國簽訂優惠貿易協定的國家，藝術品原作的進口稅率為12%，復制品的稅率為14%；沒有與中國簽訂優惠貿易協定的國家，藝術品進口關稅為50%。

但在實際交易中，藝術品消費還要承擔消費稅、營業稅等多種稅費，即使采用12%的進口稅率，加上17%的增值稅，藝術品進口的綜合稅率會超過30%。

雖然減稅新規將包括油畫、粉畫及其他手繪畫原件，雕版畫、印制畫、石印畫的原本，各種材料制的雕塑品原件等一部分藝術品進口關稅降低至6%，但這個稅還是很高的，可以說我們中國在這方面屬於高關稅國。

畢竟在亞洲地區，香港、台灣和新加坡藝術品進口都實行零關稅政策，台灣和新加坡在關稅之外只是分別加征5%、7%的增值稅。而美國、加拿大、新西蘭、韓國、白俄羅斯等國對藝術品則實施零關稅，摩洛哥進口關稅只有25%。」

「你是說運輸也好，經驗藝術品的那些公司也罷，幾乎都可能涉嫌偷逃關稅！」

「不能因為稅高就偷稅，而且國內藝術品市場和國外的藝術品市場有很大不同，不只是泡沫，並且存在作假、炒作、洗錢等各種問題，如果跟其它國家一樣實施零關稅或地稅，問題只會比現在更嚴重。」

韓博頓了頓，接著道：「想立竿見影，只有這個辦法，讓海關查稅，我敢斷定要么不查，要查絕對一查一個准。」

先查藝術品運輸公司，既能掌握其涉嫌偷逃關稅的證據，又能相對全面地掌握那些「炒家」的線索，然後順藤摸瓜，查處那些在藝術品市場興風作浪的大鱷。

丁興禮越想越有道理，下意識問：「現行法律法規對這方面是怎么規定的？」

「《刑法》規定，走私貨物、物品偷逃應繳稅額在50萬元以上的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處偷逃應繳稅額1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產；情節特別嚴重的，依照刑法第151條第四款的規定處罰。刑法第151條第四款規定，情節特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。」

這些法律條款，韓博倒背如流。

丁興禮樂了，不禁笑道：「如果查到有其它違法犯罪行為，就要數罪並罰。違反金融監管方面的行政法規，還要接受行政處罰。」

韓博拍拍方向盤，輕嘆道：「打擊一下，應該能起到一定遏制效果。但從長遠計，還是要制定針對這方面的法律法規，從根本上規范這個市場。」

「那是文化主管部門的事，對我們來說只要能遏制住就行。」

上級要求「立竿見影」，丁興禮是「只爭朝夕」，想了想又說道：「韓博，再辛苦你一下，你辦案經驗豐富，又是法律專家，盡快根據現有線索制定一套切實可行的方案，我拿給領導看看，如果領導同意就組織實施。」

「早准備好了，等會兒給你發過去。」

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