劉毅趕回來的時候，時間已經進了八月，他能明顯看出，劉備和龐統乃至孫乾、簡雍，都胖了一圈兒。

「所以說，此番喚我回來，是為了在各縣建設廟宇，收攏民心」劉毅有些無語的看著劉備，這邊工程剛完，又來新的了

「伯淵也該知道，那張魯以鬼神之道愚民，這漢川百姓多信奉其教派。」龐統苦笑著點頭道，這神神叨叨的事情有時候最是難以解決，你能攻城略地，但百姓信仰這種事，也不能強行扭轉，一個不好，甚至容易引發民變，如今漢中城池雖多半歸降，但民眾對於劉備的抵抗心里卻是頗強。

「主公，恕我直言。」劉毅想了想，還是看向劉備道：「末將所建神廟乃至各種建築的奇效並非憑空而生，就以這民心而言，至少百姓心中需得認可主公，這神廟方能發揮作用，但如士元所言，百姓如今抵觸，就算建立神廟，恐怕也無多大用處。」

屬性的作用是增幅，但如果是零的話，無論增幅多少，哪怕增幅百倍，也依舊還是個零，劉毅估計就算建立了這些神廟，能夠提高生產力、繁衍速度，但唯獨在民心這方面，你先得有人心的底子才行。

「這與當初荊南不同，當初荊南之地先被曹軍管轄，權利交替，總會生出許多摩擦齷齪，我軍趁虛而入，而後主公廣施仁德，是以能迅速提升民心，但如今這漢川之民因山川之固，得享安寧，我軍如今入住漢川，於漢川之民而言，卻是侵略，在下以為，當此之時，先收民心，再論其他。」

劉備與龐統對視一眼，微笑著看向劉毅。

呃……

怎么突然感覺氣氛有些怪怪的

劉毅警惕的看向兩人，選擇了閉嘴。

「事實上，統與主公也商議過這些事情。」龐統輕咳了一聲，看著劉毅認真道：「但如何得民心」

這我怎么知道老板不是最擅長這個嗎現在問我是什么意思。

「民所求者……」簡雍在一旁接口道：「不外乎衣食住行爾，依在下愚見，興修水利，為民做些實事，改善百姓生活，確可收攏民心。」

劉毅嘴角抽搐了一下，看向劉備，又看了看龐統和簡雍：「兩位先生有話不妨直言。」

龐統笑道：「伯淵在岳陽時所建的那些魚塘、紡織廠、陶場等等，用伯淵的話來講，自成循環，又能不斷創造財富，我等以為，為民謀利，雖不能盡快得取漢川民心，但卻勝在根基穩固，所以……」

所以自己這道路工程剛剛弄完，現在又要搞民生了嗎

如今漢中九縣，劉備已經得了七縣，雖然民心未附，但七縣財富卻是實打實的進了劉備的腰包，雖然不多，但加起來光是錢幣便有三千多萬，劉備如今正愁著這筆錢怎么用呢，劉毅這邊的工程已經建好了。

自劉毅投入劉備麾下以來，雖然年年都在大筆消耗錢財，但好處劉備也能體會得到，這種投資自己然後不斷壯大自己的思想，也在劉備乃至劉備一方群臣之中漸漸蔓延開來，所以，劉備希望劉毅能夠在這漢中大搞建設，將那些繳獲的錢財盡數投入對整個漢中的建設之中，著眼看著農忙時節已過，接下來的冬季，正好搞一搞這個民生建設，待來年生效。

劉毅默默地點點頭道：「此事，主公和諸位不說，我也准備提起，但在下以為，最重要的還是主公政策之上的問題，就算利民建設再多，若用惡法，依舊難得人心。」

「伯淵所說不錯。」龐統點了點頭道，別看自武帝以來獨尊儒術，但有漢一朝，儒學固然興盛，但對於律法卻亦是相當重視的。

不過這法令的頒布、執行也需要時間，劉毅只是提出個概念，見龐統等人已經有了准備，便不再多言。

「對了，那楊昂大軍可曾收降」自己的事算是定下了，劉備就算再急，也不可能劉毅剛剛回來就立刻把人攆走，劉毅也想休息休息，此刻跟眾人聊起了漢中戰事的情況，算算日子，那楊昂應該早就回來了。