而智庫之所以耗時這么久才做出這份方案，最重要的便是在研究可能性和辦法上耗費了大量的時間，這一點從方案中的篇幅比例就完全看得出來。

智庫對加拿大和澳大利亞等國的移民政策，以及人口登記工作都進行了細致的研究和分析。

研究顯示，不管是加拿大還是澳大利亞，在移民政策方面現在都十分寬松。

比如澳大利亞，進入八十年代，澳大利亞都是持歡迎移民，這是全球都知道的事情，還刮起了移奧風，特別是1983年霍克政府執政之後，那更是對家庭類移民政策大為推廣，歡迎一個家庭一起移民。

移民十分容易，留學、工作、結婚、做生意、給錢等等都可以。

去年和前年每年的移民接收率占到了總人口的2%以上，達到了二十多萬人。

相當於光是移民這一塊，就為澳大利亞每年增長2%的人口。

當然，這還是正規渠道的移民。

還有非法移民的渠道，現在是一直存在，只不過現在經營這類渠道的都是一些黑小中介，力量薄弱，但即使如此，成功率也是極高的，可見澳大利亞政府在邊境線的管控上的薄弱。

不過想想澳大利亞那漫長的海岸線，以及渣到爆的海軍和海事力量，也就能夠理解了。

小中介都能有這力量，如果有澳大利亞龐大的本土力量去支持，再加上強有力的外界力量，那成功率簡直不要太高。

並且進入澳大利亞一段時間後被發現了，也有很多方式徹底洗白成為合法居民。

難度最高的當然是由澳大利亞最上層做出政策，在限期內對境內所有黑戶上身份證，一次性解決問題。

而更簡單卻強力粗暴的方式就是打通澳大利亞地方的民政部門，搞到身份證，這是鑽人治的漏洞，利用人性的弱點。

次一級的就是鑽法律漏洞，比如最快捷的假結婚，找到急需錢財的社會底層人員去登記結婚，然後辦理身份證之後再離婚，一只羊操作得當可以薅五六次；又比如現在澳大利亞十分寬松的難民政策，通過申請難民來洗白身份。

澳大利亞之所以在接收移民方面這么寬松，歸根結底還在於澳大利亞沒有獨立的司法權，這個權利至今還在英國手中，以至於澳大利亞根本不是一個完整的國家。

澳大利亞地廣人稀，自然資源豐富，十分適合發達國家接收難民，緩解國際問題，當然，也緩解英國國內的矛盾。

雖然現在英國不再像十九世紀那般向澳大利亞流放罪犯，但是如果不是罪犯而是「難民」呢？（注：八十年代英國真的不斷往澳大利亞送難民，每年八九千人都是小意思）

也還有真正的其他國家的難民向英國申請庇護，英國裝大氣接收後又轉送到了澳大利亞。

畢竟司法權在英國手中，英國又是澳大利亞的宗主國，是不是「難民」由英國說了算。

這種種存在的漏洞，只要是夏禹願意幕後提供資源去主導，都能夠鑽得動。

方案還提到，除了移民以外，對於原本海外的華人，最好的手段就是暗中組織，改變華人的思想觀念，讓他們清楚族群數量對他們生存環境的重要性，鼓勵生育，最起碼要跑贏一個國家的人口增長率。

根據分析，只要華裔達到了一個國家人口比例的百分之十以上，華裔的生存環境會上一個檔次，如果能夠達到百分之二十以上，那么會有一個質的變化。

而對澳大利亞而言，現在人口數量才1554萬，百分之二十就是三百萬人口。

現在澳大利亞的華裔人數就已經有七十三萬了，相當於目標數量的四分之一。

兩三百萬的人口，如果用平均分到五到十年去完成，操作性極高！

光是正規移民渠道，都能輸送個上百萬人進去，那么剩下一半用其他渠道，根本不顯眼。

而對加拿大而言，同樣如此，雖然加拿大的人口基數大，但是華裔的占比反而比澳大利亞的還高，人數是澳大利亞華裔的兩倍，且加拿大的人口自然增長率比澳大利亞還低！

澳大利亞和加拿大這兩個發達國家，可以用這些方法。

但是對於東南亞各國這些發展中國家，移民就不現實了，唯一的辦法、也是最好的辦法就是鼓勵華裔生育，然後穩住文化傳承體系。

特別是像馬來西亞和星城，前者華裔占比超過了百分之三十，五十年代更是接近百分之四十，後者更多，華裔就是占比過半的主體民族。

然後還有泰國，華裔占比也是接近百分之二十。

只不過因為東南亞地區經濟相對不發達，所以土著居民生育率極高，以至於這些年華裔的人口占比在不斷地下降。

之前在東南亞財團以及炎黃會當中，夏禹就已經多次強調了此類話題，東南亞各大華人家族也已經做出了改變，團結起來加速向政壇滲透，這一次在人口方面做個補充就行。

……

「這件事情，大陸明面上肯定是不會支持的，但是只需要大陸不阻止、裝聾作啞就行，這應該是很有可能的。」

「至於非法移民的事，跟我沒有任何關系，反正最重要的資源就是錢，正好在澳大利亞賺了這么多錢，也總得拿出一些回饋當地，讓澳大利亞地方民政部門的人違規操作，那也是美國和英國的一些地下組織去做……」

決定之後，夏禹立刻著手實施，很快一些勞務公司便在澳大利亞成立了，情報機構也開始篩選澳大利亞國內地方民政部門的合適人選，以及各個地區適合當地方華人領袖的人選。

然後，在炎黃會的新一次大會上，夏禹做了《全面改善全球華人生存環境之百年大計》的講話，並提出了一系列的要求。

會後，東南亞各國境內不知不覺間出現了很多社會團體，恍若一張張網，將所有華人籠罩在內，捆綁在了一起……