1934年1o月，第五次反「圍剿」失敗，紅軍被迫撤出根據地，開始了轟轟烈烈的兩萬五千里長征。

常凱申志得意滿，終於召見日本駐華公使有吉明，並公然對洋人記者放出「中日友好」的言論，引來社會各界的一陣狂噴。

日本方面認為時機已經成熟，於11月中旬派出考察團，在訪問中國的時候，甚至提出升級使館的建議希望將兩國的公使館，升級為大使館。

外交使館也是有級別之分的，大使館為最高等級，公使館屬於第二等級。公使可以直接任命，而大使的任命必須得到對方國家同意。

兩者之間更詳細的區別，我們可以舉個例子：比如此時的駐美公使施肇基，他雖然代表中國在美國展開外交，但卻沒有權利請求會見總統羅斯福，更沒有權利直接與美國高官談判，除非事先得到了授權。而一旦公使館升級為大使館，施肇基就可以請求會見羅斯福，並直接與美國方面談判了。

3o年代初期的中華民國，好像還沒有在任何國家設立大使館。

日本這次顯然抱有極大的「誠意」，也可以說是迫不及待了，升級使館可以加快外交談判進程。

日本外務省的經濟提攜方案也很有「誠意」，具體包括：

一，對作為「原料供應國」的中國，給予人力、物力援助；

二，日本得購買中國的原料，中國得購買日本的工業品；

三，中國必須鎮壓排日風潮；

四，中國如需要借款，日本願予以考慮。

此外，日本還准備在上海設立2億元的信用額度，用來「圓滑」兩國間的貿易。

常凱申在看到這個方案的第一眼，差點氣得掀桌子。這尼瑪哪是「經濟提攜」啊，明白著想把中國變成殖民地，想把中國變成日本的原料基地和商品市場。

但戲還是得繼續演下去，常凱申的演技堪稱影帝級別。兩國談判還未正式展開，他就提前表現出自己的誠意，開始瘋狂壓制國內的反日運動，就連周赫煊的《非攻》雜志都被迫停刊。

背地里，常凱申順手就把日本人賣了，讓財政部長孔祥熙給駐美公使施肇基去密電，聲稱日本願意出巨款幫助中國應付白銀危機，並將共同攜手對付美國。他將日本提出的方案原封不動的過去，並轉述了日本的態度，「日本人認為，西方國家絕不會有效援助中國，中國是不得不轉向日本的。」

日本那邊也裝得很像，甚至展開了國內宣傳。大阪《每日新聞》刊載了廣田外相的「對華新方針」：若中國願倒向日本，則日本將對中國予以一切可能的財政與經濟上的協助，將中國從一切國際束縛中解放出來。

一時間，中日兩國都在各自國內，展開了「中日友好」的政治宣傳攻勢。

美國那邊還沒有什么反應，英國先就坐不住了，提出「國際共同對華借款」，希望英、美、法、日四國一起幫助中國度過白銀危機。

日本外相廣田立即予以激烈反對，說此次事件應該由亞洲人自己解決，歐美諸國沒有資格摻和進來。

英日兩國糾纏不清之際，美國的態度卻顯得很高冷。

從8月到11月，孔祥熙連續五次致電羅斯福。前四次，孔祥熙幾乎以哀求的口吻，希望美國別再收購中國白銀。第五次就要硬氣得多，或許是日本和英國讓孔祥熙找到了自信，直接致電威脅羅斯福：「如果美國仍不修改白銀政策，必將引起嚴重的後果。」

美國依舊高冷，連回復都沒有一個，而且拒絕跟中國展開談判。最後估計是不耐煩了，終於給孔祥熙回電，然而內容全部都是官方措辭，敷衍了事。

羅斯福其實壓力很大，他連續召開了幾次會議，終於拿出了一個妥協方案，願意將國際銀價壓到每盎司o.55美元以下，並希望盡快與中國代表展開談判。