對於抓壯丁的弊病，老蔣是有所了解的，但卻料不到情勢如此糟糕。

在常凱申看來，壯丁死亡率在一成以下屬於正常，有冒名頂替的情況更屬於正常。但1ooo個壯丁死5oo個以上，那就太恐怖了，而且剩下的個個虛弱多病。

這讓征兵工作如何進行？沒有足夠的兵員補充還怎么打仗？

周赫煊在報告書里總共提到五個問題

第一，基層官員利用抽丁斂財，並各種違規操作，導致一些家庭由此破敗。這個問題老蔣不想管，也管不了，屬於根本無法杜絕的現象。

第二，地頭蛇打著征兵的名號，對百姓進行敲詐勒索，嚴重損害國府形象和民眾參軍積極性。這個問題老蔣同樣不想管，頂多下文件讓縣長、市長們多多注意，嚴肅查處，結果肯定是不了了之。

第三，征兵機構和接兵部隊克扣錢糧，造成壯丁大量死亡和虛弱，並沿途抓捕外地人當壯丁。這種情況老蔣是非常憤怒的，於公，嚴重破壞了兵員補充的度質量，於私，老子好不容易弄來錢征兵，你們一個個竟然只顧往自己腰包里塞！

第四，征兵機構把壯丁當成挑夫做生意，甚至暗中搞走私。這些走私物品以鴉片居多，老蔣睜只眼閉只眼也就算了，但像鎢礦、水銀這種資敵的違禁品，老蔣打算殺一批人的腦袋！

第五，許多負責送壯丁的辦事員，完全不把壯丁當人看。比如燒開水、熱飯菜之類的小事，根本不需要花錢，荒郊野外生個火就可以搞定。但這些人卻懶得費事，而因為害怕壯丁逃走，也不准壯丁自己動手拾柴生火。於是壯丁只能喝生水，吃冷食，由此生病造成不必要的死亡。

此外，周赫煊還提到一些個別現象。

比如某鄉長盯上了農民的土地，於是年年對這戶人家抽丁，有時候一年要抽兩三次，抽到該農戶無法承受，鄉長則趁機將對方的土地兼並。

還有政府的重稅和抽丁政策，導致一些農民有地卻無力耕種，從而出現耕地的小規模拋荒。這種拋荒現象已經愈演愈烈，照此度展下去，很可能再過一年拋荒面積就要翻個兩三番，造成難以估量的農業損失。若再遇到天災，必然釀成大禍1942年河南大災，以及蔣夢麟回憶錄里反應的廣東到貴州的赤地千里，都是這種原因釀成的苦果。

常凱申忍住心頭怒火，耐心讀完長達3萬字的報告書。他閉上眼睛思考片刻，突然問：「這些情況都是記者調查采訪得來的？」

周赫煊點頭說：「《大公報》、《立報》和《申報》的記者，耗費近兩月時間走訪了七個省份，我保證里面的每個數據、每個案列都是真實可靠的。」

常凱申一聽《大公報》和《申報》有參與，頓時面部肌肉抽抽了幾下，問道：「沒有登報吧？」

周赫煊回答說：「事關重大，容易導致軍心和民心不穩，因此我壓著沒讓他們新聞。」

「很好，」常凱申松了口氣，欣慰道，「明誠老沉持重，這件事做得很好，相關新聞絕不能見諸報端。如今國難當頭，一切以抗日為重，不能有任何的不利言論出現。」

周赫煊說：「但壯丁問題確實弊病叢生，希望蔣總裁能夠嚴肅查辦。」

常凱申點頭道：「這個你放心。」

周赫煊起身道：「那我就靜待佳音，告辭了！」

常凱申親自把周赫煊送出會客廳，隨即臉色變得陰沉無比，咬牙道：「給我把何應欽叫來，立刻！」

兩個小時過後。

何應欽接到命令匆匆趕來，低聲問常凱申的警衛副官：「亦僑兄，總座喚我何事？」

居亦僑把何應欽往里面領，邊走邊說：「何部長，總座很生氣，你要小心應對。」

「到底何事？」何應欽問。

居亦僑說：「我也不清楚，你進去就知道了。」