聯合國，這是一個神奇的組織。

有些時候，聯合國對國際局勢的發展無能為力，就連自己的聲音都無法自己做主。

比如說

某某國家，女人幾乎與家用電器的地位相等，但卻偏偏可以不受聯合國婦女組織的批評。

正相反咧，如果給婦女組織掏一些資金，於是就可以堂而皇之的被女權組織們奉為神明了。

除此之外，聯合國的權力嚴重依賴於會員國的支持。其發布的很多決議，往往只有道義上的力度。呃，比如說比如說巴勒斯坦啊，巴勒斯坦和巴勒斯坦

別說了，再說聯合國都要哭出來了。

然而另一方面，聯合國在某些時候，又是一個無法忽視的因素。

這些時候往往有一個顯著的特征，那就是當存在「大國一致」策略的時候。

當五大常任理事國就某件事情達成一致，那么聯合國的決議在地球上就很難被忽視了。

像是之前伊拉克入侵科威特，聯合國五大常任理事國就達成了大國一致。要求伊拉克撤出科威特，並且通過了對伊拉克的制裁決議。

當伊拉克面對大國一致的決議仍不妥協的時候，接下來就是來自山姆大叔的懲戒了。

而美國不僅是自己赤膊上陣，更是幾乎拉上了半個地球的國家勢力，組成了自朝鮮戰爭之後最廣泛的國際聯軍，聲勢一時無兩。

這就是大義名分被五大常任理事國所掌握的時候，能夠發揮出來的威力。

美國在占領了伊拉克之後，尷尬的發現自己不得不面臨「人民戰爭的汪洋大海」。這個時候他們有兩種選擇，一個是拍拍屁股走人，打爛了別人家干我屁事反正我美爹的地位擺在這里，你還能漂洋過海來咬我

暫時來說，美國人還沒想到，阿拉伯世界「竟然還真的有這種操作」。

但是美軍一旦撤走，阿拉伯復興黨分分鍾就會在伊拉克復辟，而且這一次恐怕支持率只會比薩達姆時代更高，而且戰爭還極大的喚醒了伊拉克人的民族意識。

接下來，美國人就要和中東局勢說再見了。控制油價的可能不存在，不存在的。

另一個選擇，那就是在伊拉克駐軍。采用武力方式維持伊拉克的穩定，並且在當地培養一個親美的政權。當這個政權能夠維持自身存在之後，美軍才能從伊拉克撤軍。

布什總統先生，理所當然的選擇了後者。否則花掉了三千億美元，死傷上萬士兵的海灣戰爭究竟是為了什么為了成全胡文海的威名嗎

不駐軍並且徹底將伊拉克控制住，布什就等著「史上最差美國總統」的帽子扣在他的頭上，一輩子也別想摘下來了。

所以在伊拉克駐軍，成為了美國唯一的選擇。而要保證伊拉克國內穩定，壓制各地紛繁復雜的反美民間武裝力量，切斷其武器來源就成為了一個頭等大事。

在這個事情上，「說服」阿盟各國不要插手伊拉克局勢，是美國外交和軍事行動的重中之重。

然而在中東這一畝三分地上，美國人這個外來戶再怎么猛龍過江，想把所有伊拉克人都監控起來，除非投入上百萬美軍不可。

這當然是不可能的事情。

所以只能退而求其次，要求阿盟國家自己把自己的手管住。

已經大大激怒阿盟的美國人，當然不可能空口說白話就這么讓別人俯首帖耳。那么，這個問題就必須回到聯合國的框架內來解決。

阿盟再怎么憤怒，也不可能硬氣的頂著獲得大國一致的聯合國決議。只要有這么個大義在手，美國就能調動其世界范圍內的影響力。要求自由世界都加入到對伊拉克的制裁隊伍中來，這個壓力就不是阿盟能夠承擔的了。

采取單邊軍事行動入侵伊拉克的美國人，不得不捏著鼻子回到了聯合國的談判桌上來。

然而美國一意孤行的海灣戰爭，無疑是給了聯合國、給了蘇聯一個響亮的耳光。你善後的時候想起我們來了聯合國是個夜壺不錯，可這也是個公用夜壺，不是你美國人一家的啊

在美國提交要求繼續制裁伊拉克的提案之後，蘇聯率先憤然投下了決定性的反對票。

美國人大國一致的策略還沒有執行，就眼看著有破產的可能。而且不僅是蘇聯投下了反對票，連一貫不怎么表現的中國，竟然也站出來投下了反對票，美國在聯合國還沒吃過這么大的虧呢

然而。

當美國聯合國大使准備好好發揮一下自己的特長，調動國際輿論和在兩國周邊地區制造緊張局勢，讓中蘇兩國好好嘗嘗厲害的時候，卻忽然被白宮給叫停了。

來自布什總統的特使，明確告訴聯合國大使，在這件事情上不能太過刺激中蘇兩國。

原因嘛，各有不同。中國的官方采購團正在和美國工業財團談判，這時候你給中國在國際上上眼葯，信不信那些等著大餐一頓的財團敢把美國國務卿給生撕了

而蘇聯的情況卻更加特殊，進入年之後，蘇聯政局波譎雲詭。美國人小心翼翼的等著蘇聯自己原地爆炸，你這時候刺激他一下，誰知道會發生什么事情

所以，美國國務院過往擅長的那套手段，至此就不能用了。

但是正所謂「沒有困難制造困難也要上」，美國必須在聯合國通過對伊拉克的制裁。至於怎么通過，聯合國大使請您發揮自己的主觀能動性吧