改革開放的年代，大家的膽量和動力是絕對不缺的，缺的就是這種能擱置一些無法繞開問題的變通措施。很多改革政策，就是通過這種方式先取得了成績，後來才逐漸轉正的。

要說各路局下面的工程集團能不能行公司債？這話問的就太沒水平了，憑什么不行呢？

還是拿大秦線來舉例，如果並州局要行大秦鐵路運營公司債券，並州當地政府是個什么態度？當地的證券監管部門地方證券監管機構統一劃歸證監會，那要到1997年的事情了。作為政府部門，並州證監委你牙縫里敢蹦個不字，呵呵呵呵……

省高官敢生吃了他們。

鐵路承包運營同樣不是什么新鮮事，利用空余車皮搞三產，盛京局的東風快遞不是還上了人日的報道嗎？這個事情最多也就是上報帝都局同意，在鐵道部里報個備的事情。

不過如果這么搞，問題也還不是沒有。

下面的路局領導們交頭接耳一陣，明顯對這個方案非常動心。然而過了沒有多久，角落里一個聲音響起，讓會議室里頓時安靜了下來。

「如果是各分局下面的公司來行債券，銷售上會不會太困難了？沒有鐵道部的信用背書，第一年雖然有新科投資，可後面的資金跟不上，這個窟窿可就大了。」

債券用的畢竟不是自己的錢，總歸是要還的。要想還錢，先得有足夠的盈利。這項目如果做了一半沒有了後續投入，幾百上千億的資金，這個玩笑可是一點也不好笑。

鐵道部行債券，雖然與規不合，但有鐵道部的信用作保，這個債券絕對不會愁賣。

可既然是無名無份的承包公司出面，號召力還剩下幾分就不好說了。如今群眾們都精明的很，省吃儉用攢下來的錢，平常連信用社的高息攬儲都不敢存，怎么敢買不知道明天會不會倒閉的公司債券。

這個問題，確實是問到了這個方案的軟肋上面。

不過胡文海敢把方案拿出來說，顯然是早就考慮到了這種情況。他點了點頭，痛快的承認道：「沒錯，這是個問題。但這並不妨礙我們用鐵道部的背書，又不走鐵道部的程序。」

眾人聞言，不可思議的問道：「這要怎么做？」

胡文海一副理所當然的樣子，直接說道：「債券雖然不是鐵道部的，但是鐵道部可以認這些債券啊！」

「以美國貨幣美元為例，美元的本質是什么？美元從體制上來說，就是美國政府從美聯儲借款的債券。為什么美元能夠獲得國際認可，因為在美國的武力保證下，美元可以在全世界范圍內購買到商品。債券這個東西，運營公司行就一錢不值，但如果鐵道部以信用為其背書……

很快就有人提出了反對意見，態度相當堅決：「鐵道部不可能做這種背書，風險太大了。「

「不能明著背書，但是可以作出類似背書的事實。「

胡文海痛快的揭開謎底：「鐵道運輸只要允許以債券付款，或者還可以生命債券付款，鐵路運輸有一定的車皮優先權。這樣鐵道部收到債券之後，完全可以從運營公司里立刻套現。雖然多走了一道手續，但鐵道部只是多出一條規定，可對於債券來說……它就有了鐵道部的信用背書。」

胡文海這個辦法一拿出來，下面的路局領導們頓時就呈現出一幅「我伙呆」的表情來。

這么搞，鐵路債券倒是真不愁銷路了。可這么干，不就成了鐵道部行的內部優惠券了么。

光聽說買樓房有賣樓花的，頭回聽說修鐵路還有賣「路花」的。現階段只是為了那個車皮優先權，債券可以肯定會受到瘋搶吧。

某未來的地產大亨，其家的經典操作不就是靠批車皮，從東北向香江倒賣玉米賺來的么。

由此可見，八九十年代火車車皮的緊俏程度。

不過話又說回來，五年一千億的投資用到鐵路既有線重載改造上。用不了五年，一兩年後，鐵道系統的運力就會爆炸式的增長。不用說別的，單是將25噸軸重的車底換成3o噸級，運力就立刻能增長五分之一強。

到時候就不是鐵路車皮難批，而是需要大量的貨物來添補運力市場。鐵路的業務為部門別說等著生意上門，跑的沒有買保險的勤，恐怕飯都要吃不起。

胡文海的這個方案可以說是一舉多得，不僅解決了資本問題，更關鍵是提前為鐵路運輸占據了一個龐大到難以想象的市場。

這就好像未來餓了么和綠團、滴滴和優步，為了占領市場可以無所不用其極。而對於鐵路來說，它也並不是沒有競爭對手的。遠程運輸鐵路雖然方便便宜，可因為資源稀缺性，這幾年中國國內的公路運輸展的相當迅。

跑長途運輸的汽車，即使是面對層出不窮的車匪路霸，卻仍然堅定的在中國的公路上川流不息。九十年代前期，是車匪路霸最猖獗的時候，攔路收費、搶劫這種事情，屢屢都能鬧出嚴重的刑事案件。

即使是把性命別在褲腰帶上，都沒能組織公路運輸展。由此可見，公路運輸的利潤是多么動人、用戶數量是多么龐大。

一旦鐵路運輸可以收取債券抵付運費，這就相當於債券持有人都是鐵路的潛在客戶。只要鐵路運力允許，鐵路運輸就是這些人的選。

從經濟學上來說，它賺取了大量的用戶「機會成本」。間接的，也就相當於沉重打擊了鐵路未來最大的競爭對手公路。不說別的，就這一個理由，

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