哈薩克斯坦的局勢風雲變幻，然而對於一個人口還沒有魔都多的國家來說，在這個激盪的亂世之中阿比舍維奇的很多設想或許很美麗，但卻身不由己。

哈薩克斯坦的南部鐵路改造工程，在納扎爾巴耶夫的一系列操作下，迅的向著一個奇怪的方向展了過去。

作為一個傑出而且成功的政治家，納扎爾巴耶夫深諳對話語權的爭奪技巧。

元旦剛剛過去，哈薩克斯坦官方很快掀起了一場輿論反擊。

針對蘇聯解體導致的經濟動盪，阿比舍維奇提出了一條令人眼前一亮的政策。

哈薩克斯坦生產並且出口的石油，將從利潤部分拿出十分之一用於配套進口糧食。而同期國際糧價以玉米為例，每五十公斤售價在一美元左右。也就是說，哈薩克斯坦運出多少噸石油，就要進口多少噸糧食。

這種變相的石油換食品計劃，巧妙的將阿拉木圖、將整個哈薩克斯坦與俄羅斯裔捆綁了起來。

道理其實非常簡單，哈薩克斯坦的石油生產能力主要被俄羅斯裔抓在手中。阿比舍維奇將食品救濟福利與石油掛鉤，那么任何針對俄羅斯裔的政治行動就必須面臨極大的風險。

俄羅斯裔在哈薩克斯坦的話語權增長，意味著俄羅斯對哈薩克斯坦的影響力增長，也就順帶的壓制了南部鐵路改造工程的呼聲。

一旦從政治上失去了響應的聲音，那么單純從媒體上的宣傳造勢就顯得有些單薄了。

而隨著1993年度預算的公布，阿比舍維奇順應民心的頒布了南部鐵路改造工程計劃書。

這部計劃書寫的可以說是相當漂亮，對南部鐵路聯通需求進行了詳盡的考量，盡力讓任何南方地區都能享受到這一計劃帶來的便利和提升。如果能夠按照這個計劃實行，相信哈薩克斯坦的國力必然將會得到巨大的提升，整個國家的經濟和凝聚力都會上一個大的台階。

然而縱使這個計劃千好萬好，奈何有一樣不好。全長兩千公里的鐵路線，怎么至少也要准備一百億美元的投資吧？收拾一下哈薩克斯坦國庫的底子，一千萬他們都拿不出來。

很快，隨著阿拉木圖日報整改的消息傳開，其他的媒體迅開始轉變口風。相比於花費巨大的鐵路工程，無疑石油換食品要更能改善如今掙扎在生存線上的哈薩克斯坦人生活水平。

而實際上阿拉木圖的很多居民也並不是真的在乎所謂的南部鐵路改造工程，作為一個游牧民族為主體的國家，阿拉木圖居住了哈薩克斯坦十分之一到五分之一的人口。出了阿拉木圖，有幾千人的定居點都是個市級行政單位，單位面積國土的平均人口低的令人指。

這樣嚴重的自然災害當然是落不到阿拉木圖居民的頭上，之所以掌握話語權的阿拉木圖人對之前的報道反應這么劇烈，不如說是全社會對長久以來經濟困難造成的怨氣積壓，找到了一個合適的宣泄口徑罷了。

一條貫穿國土的鐵路重不重要？當然重要，但也沒有那么重要。真的花了一百億美元修這條鐵路，能把哈薩克斯坦虧的底掉，恐怕絕大多數時候單憑他們自己的運輸需求，是絕對無法把這條鐵路運量利用起來的。

至於說面對災害的快反應和塑造國家凝聚力之類的理由，那就未免有些好高騖遠了。

很快，一些報紙又開始喊起了「請哈薩克斯坦的鐵路慢一點，等等人民的胃口吧！」。好吧，反正左右都被他們給說了，現階段誰敢拿錢修鐵路，似乎國民吃不上飯就是這個原因了！

等到輿論准備做的差不多了之後，阿比舍維奇便最後拋出了自己的殺手鐧。

政府肯定是沒這筆錢來修鐵路了，不過考慮到南部鐵路改造工程也是眾望所歸，那么干脆把這條鐵路拿出來面向社會公開招標好了。

阿比舍維奇這算盤打的美滋滋，不管是誰在背後推動這項工程，有本事把一百億美元真金白銀的掏出來啊！為了拉攏哈薩克斯坦，難道美國人真能舍得這么大一筆錢？

好，如果你美國佬這么大方，我給你做舔狗有什么關系？

至於說如果美國人拿不出這筆錢來，那就別怪我去投靠俄羅斯了。

只是面對阿比舍維奇時不時丟過來的媚眼，謝夫隆在哈薩克斯坦的負責人小小布什只能莫名其妙的從內心深處出疑問：我是誰？我在哪？我在干什么？

就在阿比舍維奇志得意滿的等待美國人反應的時候，國際局勢卻生了一場劇烈的變動。

從1991年819後蘇聯解體，俄羅斯的高加索地區就陷入了持續的動盪局面。杜達耶夫在武裝推翻當地的俄羅斯政權之後，隨即在議會選舉中當選了車臣共和國的總統。到了1991年末，車臣共和國宣布正式獨立，並且組建了一支規模龐大的正規武裝力量。