若是前者，雍王又要借此向公眾傳達什么信號？難道是要借這個新設立的社監署，將長安城所有人力物力盡收己用？

李潼也不急著向眾人解惑，而是繼續召見排在後方的諸行社社首。不過後方乙等、丙等行社數量激增，諸社首便難盡數登堂入見了，只能選取一些代表登堂來見，其他人則就在衙堂外席地而坐。

「今日集見百業社首，為賀幕府新設社監署。想必諸位也都好奇，這社監署究竟章程如何，又監管何事。」

李潼也不賣關子，在諸社首登堂拜見之後，便開始講起今日主要內容：「國朝創業以來，仁治普施，百業興盛。或有短厄之困，但世道終究昂揚向前。生民各司其職，行業蒸蒸日上。

諸位都是各自司業翹楚，如今匯聚衙堂，人勢壯闊，可知所言不虛。朝廷雖然章制完備，但世道日新，也需要追趕時勢，格式增補，以求官民便利。社監署，顧名思義，非為治民，只為監社。」

眾人聽到這里，臉上都流露出幾分不自然，畢竟誰也不樂意身上管束更多一重，遭受更多盤剝。

李潼並不理會眾人情緒變化，只是繼續說道：「生人有長幼，行業有首尾。定序無存，則萬物不興。樹有枯枝，不修則躥，事有丑陋，不治則害。長安舊經動盪，雖所害未深，但可謂一警。如今京內坊市蕭條，行業不振，往日繁華不復，人皆有感切膚之痛。

今社監署新創，匯聚百業諸社，正為振興諸業。署中將設社庫，積錢五百萬緡，分補所錄諸社，盼能生民享惠，奮力生活！」

此言一出，滿場俱寂，人人瞪大雙眼，一臉的難以置信，瞪大雙眼彼此相望，想要求證自己是不是聽錯了。

李潼倒是很滿意在場眾人的反應，所謂若欲取之、必先予之。

行社是社會發展、城市發展到一定程度時，所產生的一種新的社會資源集中方式，現行的制度其實並沒有太好的管理方式。哪怕到了後世，仍然如此。想要讓相關民眾們服從管理，自然要先向他們表達出制度的優越性。

此前幕府便在討論補貼籍民、刺激生產與消費的方案，提出了很多的設想，但李潼都感覺不太滿意。

佐員們所提出的補貼對象主要還是自然人，比如獲得朝廷民爵嘉賞的公士之類，又或者年過幾十、家有幾丁，這也是以前慣用的手段。

但這些方式，所針對的只是生民個體，而生民的需求普遍單一，無非衣食等基本需求。長安新經動亂，物資難免短缺，把錢發到小民們手里，或許會刺激他們積谷備荒的囤積欲，搶購幾種有限的生活物資，這與李潼所設想全面刺激長安民生恢復有些出入，起碼不會對諸行業生產造成太大的補益。

所以他在考慮一番後，還是決定將補貼的目標從個體轉變為以行社為單位。如此一來，雖然會刺激行社進一步發展，但也順理成章獲得對行社的管控權。拿了我的錢，我總要查一查你用在了什么地方。

至於這樣會不會造成行社尾大不掉，這也是多慮了。因為古代東西方行社的發展，是有本質性的不同。

西方行社或者說行會是在城邦建立伊始就產生，是平民從業者對抗城邦貴族的一種組織。而東方則是在城市發展到一定規模，為了補償統治模式而興盛起來。

二者產生的時機與動機截然不同，而且古代中國還有一個統治的根本法，那就是編戶齊民。民眾們首先是在籍之民，然後才有一層行社身份。

生產性質的行社，主要是工藝的研究與傳承，像是唐宋之際的制造產業，由官府提供官樣等生產標准進行生產采購。商業性質的行社，則就主要是管控物價、避免惡性競爭，以及統籌資本，參與官買、互市等官方組織的買賣活動。

可以說，古代中國的行社從產生伊始就沒有反骨長出，未來的發展也根本不具備此類空間。至於官商勾結、政治投機，以及晉商們含辛茹苦滋養出來的大清國，那都是有著具體的時代背景和個人訴求，與行社這種組織模式沒有本質的關聯。

當然，李潼所說的補貼，主要還是針對生產與銷售有關的行社。

至於景教、祆教以及一些拜佛社等宗教色彩濃厚的行社，絕不會出現在補貼列表中，但會費該交還得交。我可以尊重你信仰，但你也得敬重我的權力，否則取締沒商量！敢再私自集會，那就謀反論處！

不獨諸行社社首聽到幕府如此大手筆補貼、一時間震驚不已，就連在場那些幕府佐員們，一時間也有些發愣。因為此前幕府討論，這一次補貼是以三百萬緡為上限，而且主要形式都是飛錢白條，通過飛錢結算進一步確立飛錢的信用度。

李潼之所以臨時加碼，當然也是被迫，就連宋霸子區區一個蜀商都舉手拋出一百萬緡巨資，幕府如果還只是兩三百萬緡的額度，也實在不夠驚人，顯得小家子氣。

而且他缺錢是缺錢，但缺的主要還是錢能換到的物資。如今可不是生產力爆棚、物資豐富的後世，物資的生產與匯集都有極大的制約，有錢未必買得到東西。

譬如宋霸子所進獻這一百萬緡飛錢，李潼除了開始有些震驚其手筆不小，但過後也不怎么放在眼中。你有錢又怎么樣，老子封鎖了秦嶺、隴道與河東，能讓你抱金餓死。一百萬緡的錢財，對他而言遠不如十萬緡的物資重要。

在經過一段時間的驚愕後，在場眾人才陸續反應過來，齊齊叩拜謝恩。

「補貼行社，稍後社監署自有章程公布於眾。屆時遴選補貼名目，諸位可自行入署查閱。此類補益，陸續有來，諸社所得也並非定額，或增或減，俱在社監章令之內。

諸位既然擔任社首，能否為社眾更謀福祉，便能度量你們稱職與否。市井結社，雖非官定士選，但聲明各自有感。水能載舟亦能覆舟，雖先代君王於民意都不免慎重視之。

諸位既然身當譽望，也要各自勉力！用進黜退，當然之事！」

講到這里，李潼便起身離衙，後續頒布並講解章令，自有在場佐員代勞。