曹魏官僚機構初成，其運作效率比起仍然保留軍政府形態的蜀漢要差了不止一籌當然啦，官僚機構的好處就在於方便統轄更廣袤的土地、監控更復雜的下屬機構，啟動速度雖慢，一旦全速運轉起來，其功效便非蜀漢可比了尤其天子御駕親征，那不是出門招呼一聲部下跟上就能上路的，即便曹c、是勛都討厭繁文縟節，為顯威儀，各類儀式也仍然耽擱了不短的時間。

劉備雖然同樣自稱天子，但其組織結構比較原始而簡單，麾下群臣除了一個許靖外，也沒誰在意各種虛架子。法正就曾經說過：「待陛下刪夷大難，以還舊都，諸儀乃可齊備也，今如齊襄在莒，何必奢求」再加上劉備早就有了攻入雍州的完備計劃，龐統才出子午谷，他便已經幸駕漢中了，所以曹c才離洛陽，那邊劉備已至雍州。

劉備是通過褒斜道，跟在關羽p股後面進入關中的因為此道南起褒中，距離漢中郡治南鄭最為近便，且前段還可通過褒水運送部分物資隨即駐蹕郿縣。這時候關羽已經率部西進，圍張郃、徐晃於陳倉，張飛則向東攻取茂陵、平陵等城，與樂進在安陵附近對峙。

話說張益德真的很敏，倘若他一出儻駱便即東進，關羽未必能夠殺出褒斜道，估計跟走散關故道的吳懿一般，都得給硬生生堵回去，那么蜀軍可回旋的余地就小得多啦，也不可能短時間內便向關中地區投送太多兵力。而吳懿基於通訊水平的落後，與其余兩路的配合並不默契，若等關羽西進，再攻陳倉，估計張郃未必能夠攔得住他。

終究關、張二將初隨劉備起兵，並肩奮戰多年，情同兄弟，相互間對於行軍速度、用兵之法，那都是心有靈犀的。

此時擺在劉備面前有兩個選擇。一是集中力量擊破陳倉，從而奪取扶風郡西部，爭取跟出兵武都的馬超連成一片，如此便可占據隴上。進而放出自己全部的實力來後勤運輸也相對更有保證。二是集中力量東破樂進，與固守長安的龐統、趙雲會師，構築防線，以對抗必然到來的曹魏東方援軍。

護軍黃權提出：「當西也。」您就暫且別管龐統了吧。倘若全師東進，我們就會處於曹魏主力和其雍、涼軍團的兩邊包夾之下。形勢仍然岌岌可危，可回旋的余地也小；倒不如全力打通西路，牢牢占據隴西地區，那就直接消除了對漢中的威脅。曹魏即便大舉來援，也將在隴西跟咱們對戰，有馬將軍連接羌胡，或可招募到不少胡騎，也可以極大程度彌補咱們大平原作戰的短板。

御史中丞徐庶當場就急了：「君欲致太尉於死地乎」現在不打西線，將來還有的是機會打，可要是現在不去救龐統。他手下才有多少人樂進是暫且被絆住不得攻城了，然而曹魏的增援旦夕將至，他能夠守得住長安城嗎到時候龐統、趙雲，全都得給一鍋端，一個都跑不了哪

徐庶說了：「秋收在即，若大軍得入長安為守，糧秣足夠資供，即曹c親來，亦無能為也，則一舉長安以西可定矣。涼州癬疥之禍。雍州為敵必應，何以棄中原腹心之地而往爭邊邑耶」

倘若不是黃權，而是徐庶提出來西征之計，或許劉備直接就聽從了。這倒並非他寵信徐庶在黃權之上。問題黃公衡乃巴西閬中人，劉璋舊臣，歸從劉備後，天然地成為東州派外圍勢力，所以劉備懷疑黃權獻計，或有坑害龐統之心。再加上龐士元乃其臂膀。趙子龍又是從龍舊臣，近在咫尺之間，怎可不往相救真要是作此決斷，百僚乃至天下人又會如何看朕會當我是個不把臣子性命放在心上的涼薄之君啦

當即喝退黃權，隨即便命黃權前往陳倉城外，代替關羽監視張郃、徐晃，調回關羽及其核心部隊，與張飛並力去打樂進。而劉備本人也從郿縣東進到茂陵，隨時准備增援。

此時樂文謙經過奮戰，已經擊退蜀將傅肜，重新奪回了渭橋的控制權。但隨即張飛從西面殺來，樂進被迫放一把火，把附近所有橋梁全都給燒了，然後退守安陵。同時連派快馬迂回而東，去向曹德求援。

曹德等人駐在新豐，夏侯楙、梁習自縛前來請罪，曹德下令把他們裝上檻車，押回洛陽去交曹c發落。隨即樂進求救書信送到，曹真知道若是樂進敗退，敵軍主力便可直抵長安，只要把那座城里塞進兩三萬人去，再有能將而非夏侯楙這般廢物鎮守，即便天子親率舉國之兵來，也不是輕易就能夠攻得下來的。於是向曹德建議，將所部兵馬前移至灞陵，甚至長安城下，以便應對前線局勢的各種變化。

曹德帶出洛陽城的，不過兩千兵馬而已，但曹魏早就打算通過雍州南取漢中，估算要在長安及其周邊地區聚集超過十萬兵馬，所以各地駐軍仍然按照原定計劃陸續向西方運送，這時候新豐縣內已經集結起了超過三萬大軍。曹真向曹德固請，但是曹德不敢前進，最終便派曹真為主將，以呂蒙為副將，率軍兩萬，前至灞陵。